招商比拼

　　公開數據顯示，目前蘇中和蘇北的省級開發區的土地成本約為13萬左右一畝，而蘇南最低則是25到30萬一畝，顯然土地成本的差價對于投資商而言具有不可估量的吸引力。

　　而在這背后更具誘惑力的卻是暗藏在“公開政策”背后的諸多不惜血本的招商政策，這種招商政策在遍布長三角各個城市和鄉鎮角落的各級開發區招商活動中仍隨處可見。

　　浙江某駐滬招商代表陳先生，這位被招聘進來專門招商的工科碩士對本報記者也說：“到處都在招商引資，你不在土地和稅收上給些優惠，哪可能吸引到企業來？”

　　“土地價格我們按照國家規定的最低價格算，如果你是外資的話，價格可以更好商量。”劉亮如是說，“而且無論對外資還是內資，在最低價格基礎上，我們還實行彈性地價，這取決于項目規模和投資密度，現在我們最低實際投資額每畝是15萬美金。”

　　然而投資密度卻是一個很不統一的標準，江蘇省如皋市招商局副局長謝曉明則告訴本報記者“我們這個省級開發區每畝土地實際投資額要達到35萬美金。”而與此同時，資料顯示，蘇南和浙北的一些地方投資強度最低要求則高達400多萬人民幣。

　　劉亮繼續給本報記者列舉可以提供的優惠措施：“一次性投資400萬美元以上的項目用地，本市級留成部分優惠50%。”

　　而同處于蘇中的另外一個城市的招商代表則告訴記者：“我們可以優惠更多。”

　　無錫的一位分管土地的處級官員顯然對地方這種操作了然于胸：“土地價格上級查得很嚴，所以地方更多的是在其它土地政策領域提供變相優惠。比如有的地方在外商投資企業建成后由地方政府用財政資金返還其支付的部分征地款。”

　　對此，劉亮也給予了證實：“財政補貼現在很多地方都有，可能形式不一樣，但總有辦法返還給你，這個你放心。”

　　事實上，除了土地價格的優惠之外，稅收優惠則是另外一種變相招商的手法，謝曉明對本報記者表示，“我們稅收按照國家標準執行，優惠肯定有，但現在也不多了。”而同處于蘇中的另外一個城市的招商代表則對本報記者表示，“一切好商量”。

　　“在正常繳稅半年之后，我們就開始向你公司返回一定的稅收，不過返點數的多少取決于你交了多少稅，這個我們這里有個對照表。”劉亮對本報記者解釋了他們的優惠措施。

　　令人稱奇的是，一位浙江駐滬招商代表為了吸引投資，表示：“我們可以建議企業將總部注冊放在上海，通過一些方式走賬，這樣可以減少一些稅收。”

　　針對記者問及這樣地方稅收可能會很少的疑問，這位浙江駐滬招商代表如是對本報記者表示，“少收總比沒有好，再說經濟總量上去啦。”

　　為了更形象地說明這樣做的好處，這位招商代表給記者舉了個例子，“我們為了承接上海產業轉移，蹲了很多天，最后邀請人家去，人家說其它地方稅收優惠給得更多，比如企業所得稅，我們一咬牙，也答應了。為什么呢？這樣能形成帶動效應啊，多來幾個企業，我們稅收總量也就上去了，盡管給單個企業稅收優惠多。”

　　其它費用的變相減收或者免收也相當可觀，進而加劇了這種惡性競爭。“很多我們自己市里面的費用，比如供水增容費收費標準減收50%。”

　　而通過不合規范的操作程序來招商也成為地方競爭制勝的一條路徑，“比如有些地方招拍掛是事后補辦，較為形式，而有些地方就執行得比較嚴格，那就不是相對統一的土地政策了。”上述無錫官員如是說。