沒有必要要求央行的獨立性

　　新京報：有觀點認為央行貨幣政策的有效性和獨立性很受限制。未來央行是否可獨立執行貨幣政策？

　　李稻葵：貨幣政策的獨立性問題，在中國的環境下，恐怕不好照搬，也不應照搬。我國政府對通貨膨脹問題高度敏感，在此情況下，不可能要求央行會過分地放松銀根縱容通貨膨脹。政府對經濟波動和物價上漲比任何國家的政府都重視，比任何人都著急，沒必要要求央行貨幣政策的獨立性。

　　新京報：匯率政策你怎么看？

　　李稻葵：匯率政策廣義上講就是貨幣政策的一部分，還是由人民銀行領導的外匯管理局在市場上直接控制。得出匯率沖擊了貨幣政策，或者貨幣政策影響了匯率政策的觀點，是還沒有完全理解中國宏觀經濟學整個圖像的人得出的結論。貨幣政策、匯率政策兩者從一開始就是通盤考慮，一體化的。

　　新京報：你認同現在貨幣政策越走越窄、越走越被動的觀點嗎？

　　李稻葵：不是被動，在中國現在的宏觀經濟情況下，問題的主要方面不是出現在貨幣體系和銀行體系，病源不在這兒。打個比方，就像你得的不是癌癥，卻使用針對癌癥的方法去治療，當然不合適了，總供給的沖擊怎么能指望貨幣政策解決呢？得的心臟病卻當肝炎去治，當然力度不夠了。所以我不同意貨幣政策無效、被動的觀點。

　　小額信貸公司有望兩年內推廣

　　新京報：中小企業融資方面，你有什么建議？

　　李稻葵：為支持中小企業發展，應當建立專門立足于本地經濟、服務于本地小型企業的“社區銀行”。社區銀行，就是把一部分信用擔保機構變成銀行，規模不是很大，就是在本地區、本市內活動，貸款規模也不是很大，經營業務在本市，自然就會為當地企業服務。國際經驗表明，大銀行是為大企業服務，小銀行是為小企業服務。

　　新京報：這個和浙江所批準的小額貸款擔保公司有什么異同？

　　李稻葵：有一定關系，地下錢莊從某種意義上講就是社區銀行，只不過其不合法。其增加交易的成本，利息率很高，如果將其規范化、合法化，讓其浮出水面，交易成本就下來了，利息率也會下來。現在只是在沿海一帶試點，一兩年內可在全國快速推廣。

　　金融安全與石油危機是未來兩大威脅

　　新京報：在防止經濟下滑、抑制通脹兩大任務外，宏觀調控還有第三大任務，就是防范風險。你認為當前中國經濟面臨哪些風險？

　　李稻葵：奧運前后，我們將面臨兩個潛在的風險。第一是金融風險，即由跨國資本流動逆轉所帶來的金融體系的大規模震蕩；第二是石油危機，即國際石油價格持續高漲所帶來的世界石油市場的運行停頓，可能對中國經濟帶來的重大沖擊。

　　這兩大風險所發生的概率可能不是很高，但必須要有所提防，并采取積極的措施減少其發生的可能，化解風險可能帶來的嚴重后果。

　　新京報：資本逆流怎么理解呢？

　　李稻葵：次貸金融動蕩使得西方金融市場的流動性驟然下降，世界范圍流動性過剩的時代已告結束，同時，來自于發達國家的投資者在不斷地審視和評估他們投資的風險價格，由此出現資本回流。

　　部分新興市場國家出現的資金外流現象，會擴散到一些經濟情況較穩健的國家，如中國。而中國較過去更加開放，資本管制力度也減弱了，一旦周邊國家出現金融動蕩、資金逆流，中國經濟一定會受到巨大影響。

　　新京報：如何防范呢？

　　李稻葵：短期內惟一可做的，就是加強資金出入境管理，尤其是要管住資金非法流出的渠道，這不僅可以直接避免和減少資金倒流所帶來的影響，而且可以減少熱錢涌入的力度。如果資金流出的難度增加，熱錢的流入會很自然地減少。

　　新京報：次貸的風險有沒有過去呢？

　　李稻葵：次貸風險遠沒有過去。次貸危機有三部曲，第一步是影響美國的金融市場；第二步是轉入新興市場；第三步則是使歐美國家的經濟陷入長期低增長階段。目前看來，這三部曲的第一步還沒走完。

　　上周，布什政府通過了一項總額高達3000億美元的援助兩房的計劃，這個對美國經濟非常必要，也非常明智，我相信這個政策出臺后，他們還會追加措施，直到房地產和金融市場穩定起來，出于自身利益他們不會手軟。我們也需高度關注。

　　新京報：近期，國際市場石油價格出現了波動，你認為石油價格的走勢，會不會緩解全球的通脹形勢？

　　李稻葵：未來石油價格不容樂觀。但我們的能源政策不要寄希望國家能源價格下降，要想辦法逐步提高國內能源價格，繼續推動節能減排，推動替代能源的建設，從現在開始就要通過燃油稅的方式提高成品油價格，使得我們國內的能源結構有一個根本性的改變。

　　未來五年處在溫和通脹階段

　　新京報：你怎么判斷下半年的通脹形勢？

　　李稻葵：全年的CPI的漲幅預計在7%或者略高于7%，下半年在6%左右。

　　新京報：這是基于哪些原因的判斷？

　　李稻葵：這次通脹的起因一是在供給方出現了問題，農產品供給過去一年出現的問題，目前已經緩解。二是國際原材料和能源價格方面，下半年到明年往上猛漲的可能性不大。

　　基于以上判斷，物價在下半年到明年可以控制在合理水平，明年的漲幅區間預計在5%到7%之間，處在溫和通脹的范圍。中國經濟未來的五六年，都將處在溫和通貨膨脹階段。(記者 丁蕊)