中新社杭州七月十六日電(童靜宜 呂律)為進一步規(guī)范股權質押貸款，鼓勵金融產品創(chuàng)新，支持當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展，由浙江省工商局、浙江銀監(jiān)局與人民銀行杭州中心支行聯(lián)合制定的《浙江省股權質押貸款指導意見》于十五日正式實施。

　　今年以來，受原材料價格上升、人民幣升值加快、美國次貸危機等綜合因素影響，浙江經(jīng)濟正經(jīng)受著前所未有的考驗。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示：今年前五個月，浙江省規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口交貨值增長同比分別回落四點九和十點一個百分點；外貿出口扣除人民幣升值、出口商品提價等因素，實際增幅低于百分之十五；企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產經(jīng)營困難進一步加劇，前四個月浙江省規(guī)模以上企業(yè)虧損面達百分之二十一。

　　浙江省工商局局長鄭宇民指出，今年，浙江的中小企業(yè)處于“休克”、“關、停”狀態(tài)的就有一萬二千多家。他舉例說，浙江是紡織大省，而今年以來，紡織企業(yè)平均財富成本上升百分之十以上，新《勞動法》實施，使企業(yè)的勞動力成本成長了百分之七，原材料等攀升使企業(yè)的成本上升了百分之三十五—百分之四十；從外部環(huán)境看，人民幣的單邊政策和國際貿易的加強以及出口退稅的下調，也在大幅擠壓紡織企業(yè)的利潤空間。

　　鄭宇民表示，浙江的企業(yè)還太年輕，還不具備像國際知名大企業(yè)那樣的抗壓抗風險的能力，要想方設法支持中小企業(yè)脫困，幫助他們解決發(fā)展的難題，轉危為安。他戲稱，工商部門要做媒人，要幫企業(yè)和金融部門牽線搭橋，在大形勢趨緊的情況下，組織自救。“企業(yè)股權出資、出質就是這個橋梁”。

　　今年六月，浙江省工商局率先出臺《公司股權出資登記試行辦法》和《股權出質登記暫行辦法》，一貫被忽視的企業(yè)“死資產”——股權被一舉激活，為廣大中小企業(yè)開辟出一條新的融資渠道。《辦法》出臺至今，已辦結全省股權出質登記的企業(yè)近四十家，股權出質數(shù)額為二十億股，融資金額近十五億元。

　　今天正式實施的《浙江省股權質押貸款指導意見》，首次對企業(yè)股權質押貸款進行了制度化的規(guī)范，明確了工商部門、金融機構的職責和企業(yè)的義務。首次對金融機構從事股權出質抵押貸款做出了詳細規(guī)定，要求浙江省金融機構在風險可控的前提下簡化程序、提高效率、下放信貸審批權限，以更好地為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質的金融服務。(完)