本報記者昨日(9日)獲悉，國家統計局今年5月份會拿出2007年全國新的城鎮職工工資數。該統計數字和過去不同，將包括私營企業員工的工資數據，預計人均城鎮職工工資水平會降低。

　　國家統計局已經在各地開始新的報表統計。目前各地的數據正在匯總到國家局，預計很快有新數目出來。

　　根據國家統計局公布的數

　　字，2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資24932元，日平均工資為99.31元——這部分工資仍以老的方法統計，即主要包括了國有、集體企業、政府和事業單位等員工的工資，未有私營企業員工的工資在內。

　　但是5月份，新的私營企業員工工資數納入進去后，會使得整體的城鎮單位在崗職工工資有所降低。國家統計局考慮到過去數據的可比性，城鎮單位在崗職工工資可能會給出3個數，即老的數字、新的私營企業員工工資數和綜合數，“但是考慮到數據的敏感性，是否公布新數仍需要斟酌。”一位統計專業人士說。

　　根據地方目前已經完成的調查，將私營企業員工的工資納入整個城鎮職工工資數后，整體的平均水平比過去不同程度的降低。

　　國家勞動保障部門從事工資研究的專家狄煌表示，一般地方的最低工資為當地平均工資的40%-60%，即使按調整后的工資標準，很多發達地區最低工資水平還不達標。

　　新數字將比以往大幅降低

　　常州市曾對3039家私營企業，34.3萬從業人員進行了調查，2006年人均勞動報酬只相當城鎮單位平均水平的55.3%，兩者相差11807元，其中私營企業在崗職工人均工資只有城鎮單位在崗職工平均工資的54.9%，兩者相差11963元。

　　常州市統計局社會處王汝淵認為，常州私營企業雖然規模不斷擴大，負擔相對較輕，但依然存在工資水平偏低、技術力量薄弱等一些困擾企業發展的問題。

　　從全國的情況來看，2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資24932元，日平均工資為99.31元。這比起2006年增長了18.7%。

　　“如果降低一半水平，可能全國新的城鎮單位在崗職工年平均工資只有12000多元左右。”有關專家解釋。

　　一位統計人士表示，問題的關鍵還在于，盡管最低工資要求2年一調，但實際上私營企業員工工資的增幅遠遠低于國有、集體企業，以及政府和社會事業單位的從業人員的工資增長水平。

　　同樣以常州為例，2006年常州被調查私營企業從業人員的勞動報酬增長較為平穩，全年人均達14588元，比上年增長10.3%，比城鎮單位平均增幅低了4.7個百分點。

　　新政策的重要參考依據

　　目前國家勞動部門正在等待國家統計局的新數據，以作為下一步新政策的重要參考依據。

　　事實上，由勞動保障部牽頭制定的《工資條例》草案有涉及到平均工資和最低工資之間如何掛鉤的問題。統計局知情人士指出，國家統計局新的工資數字出來后，肯定會對一些地方的最低工資調整造成影響。

　　在今年兩會期間，勞動和社會保障部副部長張小建透露，《工資條例》草案主體已完成，“政府不會干預、制定企業具體的工資水平，我們只規定一個最低工資標準。”剛剛公布的今年政府工作要點也提出，要“建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。

　　狄煌表示，如果一些發達地區的最低工資水平，仍然達不到新統計工資水平的40%—60%，就意味著這些地方的最低工資需要進一步調整。

　　這種情況在發達地區如北京、上海和深圳比較明顯。

　　以北京為例，2007年全市城鎮單位職工平均工資為39867元，全市沒有達到職工平均工資的人數占57.4%。

　　如果加上私營企業員工工資統計，導致全部工資水平下降到50%計算，新的北京職工平均工資為20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元，即北京新的合理最低工資標準。

　　北京2007年的最低工資標準為730元，年均8760元，剛滿足上述水平。考慮到北京職工平均工資水平逐年快速上升，這或許意味著北京的最低工資還要逐年上調。

　　不過狄煌提醒，“最低工資標準是一把雙刃劍，各地應該根據情況來定標準，如果上調太快，會給當地的就業和當地經濟帶來不良影響。” (來源：21世紀經濟報道 記者 肖明)