昨天，國家稅務總局副局長宋蘭列席參加政協農工黨小組討論時透露，燃油稅已經有初步方案，但在時機上尚不成熟。她還表示，個人所得稅今后改革方向為分類納稅和綜合申報相結合。

　　她說，國家考慮把費改為稅，“通過開征燃油稅，把其他的公路養路費、過路費、過橋費、交通運輸管理費等統統去掉。”她透露，現在已經有了初步方案。不過，在調研過程中情況發生了變化，燃油價格持續上漲。“考慮到國情，目前推出燃油稅時機尚不成熟。 燃油稅何時出臺并無確定的時間表。”

　　委員：個稅征收比例過高

　　“現在大家都把注意力放在個人所得稅的起征點，而不注意征收比例。我認為，征收比例也可以降下來。” 全國政協委員、華東師范大學博士生導師葉建農表示，個人所得稅的稅率不能定得太高，“現行稅率，在征稅方面的操作性好，但合理性差。”

　　對此，宋蘭列舉世界18個工業化國家的平均稅率和發展中國家的平均稅率來回應，“中國稅賦總體偏低。”她表示，降低納稅比例涉及很多因素，“不便作答”。

　　宋蘭：綜合報稅時機未到

　　在目前的分類稅制下，同樣收入水平下，一個人供養全家和只供養自己要繳同樣的稅。有委員認為這不合理，建議將個人所得稅從現在的分類納稅改為綜合申報。對此，宋蘭表示“時機不成熟”。她解釋，主要是因為稅務部門掌握不了納稅人的真實信息。

　　她表示，推行綜合申報的美國和歐洲國家，社會信息共享程度高，而在我國，稅務部門從銀行獲得信息比較難，“還沒有完全形成溝通機制”，這導致稅務部門無法核實一個納稅人究竟供養幾口人。“我們去年實行的年收入12萬元以上人群自行申報政策，就是想在全社會推動自行申報的意識，下一步改革方向是分類納稅和綜合申報相結合。”(文/記者謝綺珊、劉旦、舒涓、任珊珊、陳翔、方利平、趙琳琳、柳建云、李婧、劉彥廣)