中新社北京三月五日電　中國(guó)總理溫家寶五日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，二00八年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)百分之八左右；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅將控制在百分之四點(diǎn)八左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則控制在百分之四點(diǎn)五左右。

　　溫家寶從九大方面勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、民生、法制等社會(huì)生活的各個(gè)層面。

　　——搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二00八年的宏觀調(diào)控主要包括“一穩(wěn)一緊”兩方面內(nèi)容，“一穩(wěn)”即實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，“一緊”則是指實(shí)行從緊的貨幣政策。溫家寶說(shuō)，二00八年將增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面支出；減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。他還說(shuō)，二00八年將實(shí)行以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、深化外匯體制改革等為特征的從緊貨幣政策，尤其要防止價(jià)格總水平上漲過快。

　　——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促農(nóng)民增收。據(jù)預(yù)計(jì)，二00八年，中央政府在“三農(nóng)”上的支出將達(dá)到五千六百二十五億元人民幣，比上年增加一千三百零七億元人民幣。報(bào)告中稱，二00八年要通過增加投入、加大農(nóng)業(yè)支持政策，加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　——推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。數(shù)據(jù)顯示，二00八年，中央財(cái)政的科技支出高達(dá)一千一百三十四億元人民幣，比上年增加一百三十四億元人民幣。溫家寶在報(bào)告中稱，推進(jìn)自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。溫家寶還表示，二00八年要深入推進(jìn)西部大開發(fā)，開工建設(shè)一批重點(diǎn)工程，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部地區(qū)的支持力度，尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)。

　　——加大節(jié)能減排，重視產(chǎn)品質(zhì)量安全。溫家寶在政府工作報(bào)告中為環(huán)保“支”十招。“十招”從電力、鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)入手，尤其著重強(qiáng)調(diào)了“三河三湖”、南水北調(diào)水源及沿線、三峽庫(kù)區(qū)和松花江等重點(diǎn)流域的污染防治。溫家寶還表示，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在三十六個(gè)大城市率先實(shí)現(xiàn)污水的全部收集和處理。

　　——深化體制改革，提高開放水平。今年是改革開放三十周年，溫家寶在報(bào)告中指出，二00八年要著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、深化財(cái)稅體制改革、加快金融體制改革，從而拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　——著力保障和改善民生。“民生”問題是今年政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)，占整體篇幅近四分之一。其中，優(yōu)先發(fā)展教育是溫家寶在政府報(bào)告中提到的首要問題，而推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障體系、建立住房保障體系等在報(bào)告中均有涉及。

　　——深化文化體制改革，推動(dòng)文化大繁榮。溫家寶在報(bào)告中稱，要推動(dòng)文化創(chuàng)新，繁榮文化市場(chǎng)。這其中，他著重提到，要實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育文明社會(huì)風(fēng)尚。要推進(jìn)全國(guó)文化信息共享。具有公益性質(zhì)的博物館等今明兩年內(nèi)全部向社會(huì)免費(fèi)開放。

　　——加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大民主，健全民主制度。要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略。加強(qiáng)政府立法，提高立法質(zhì)量。要完善社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，健全基層社會(huì)管理體制。健全社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　——加快行政體制改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。“大部制”改革是本次兩會(huì)上的一大熱點(diǎn)。溫家寶在報(bào)告中稱，行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)，是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。