繁雜的清算手續

　　對一些韓國企業逃逸的行為給國家形象造成的負面影響，韓國媒體表示了擔憂：“逃逸行為使韓資企業形象受損，其后果須由剩余的其他企業承擔。”去年11月，上海就出現了中國工人因擔心韓國老板逃逸而扣押7名韓國職員的事件，扣押時間長達一周，讓韓國輿論大為震驚。

　　“中國人和韓國人還是有隔膜的，撤資事件發生后，很多中國人又罵韓國人賺夠了錢就溜之大吉。”一位韓國駐華記者向《中國新聞周刊》表達了他的不安。

　　但韓國媒體也指出：企業之所以“連夜”逃逸，一是覺得在中國清算程序復雜、手續繁多；二是需要返還當初進入中國時接受過的各種優惠。

　　“中國清算程序究竟有多復雜？”韓聯社提出了這個問題，同時算了一筆賬：撤資的清算程序大約要180天至270天，而由于各種小細節，實際上還會延后。

　　——拿企業所得稅為例，外企雖享受“二免三減”(實現贏利后免除兩年所得稅并減收三年所得稅)，但若經營期限未滿十年，清算前須補交之前所減免的所有稅。就繳納稅金、勞動保險和社會保險等問題，還須與當地相關部門打交道，手續繁瑣，批準時間不可預知。

　　——與開始投資時的一條龍服務不同，辦清算手續須到8至10個部門逐一登記，耗時最短為8個月，最長達兩年。

　　——各地都有自己的清算程序，地方保護主義也起到消極作用。從相關開發區立場分析，為避免減少就業機會和財政收入，他們不希望企業轉移。

　　——即使按規定辦好所有手續，一些部門也有可能以稅務調查為由進行威脅。若查出問題，往往要放棄撤離，甚至變賣工廠以償還稅務。

　　中方一些分析人士指出，上述說法有失偏頗，“清算手續繁雜是法律法規使然，不獨對韓企，對其他外企也一視同仁。隨著中國經濟發展，中外企業一視同仁是大勢所趨。韓企受到的各種優惠，不可能一成不變。”

　　中國社科院韓國問題專家樸鍵一強調，投資和撤資本是正常經濟活動，但在不遵守投資對象國的法律的情況下撤資，無論如何都說不過去，可能對整個中韓經濟關系的正常發展造成不利影響。

　　但他同時認為，“中國也有值得檢討的地方。”他認可韓國媒體的部分說法，“中國在吸引外資方面做得很好，措施優惠，制度完善，程序便捷。但在外企撤資方面卻做得不夠，各種手續、程序非常復雜。”

　　對韓企的提醒

　　隨著逃逸韓企連年增加，韓國產業資源部感到事態嚴重。為了應對這個問題，中韓兩國政府“啟動了所有磋商渠道”。

　　1月30日，韓國前總統樸正熙的女兒樸槿惠作為總統特使來到中國，就撤離事件和中方溝通。就在樸槿惠出發訪華同一天，韓國全國經濟人聯合會發布報告，呼吁政府積極支援韓企在華繼續經營或順利完成清算、正常撤離。

　　與此同時，韓方“無故撤離應對特別工作組”在青島、廣州等地進行了調查。中國商務部亞洲司官員告訴《中國新聞周刊》，商務部相關司局也到地方做了調查研究。

　　2月19日，韓國產業資源部公布了一系列對策：外交通商部在韓駐華使館新設“困難企業咨詢支援中心”，韓國駐青島總領事館和大韓貿易投資振興公社等機構組成 “企業清算協助小組”；政府正在討論將惡意非法撤離的企業家移交司法處理。

　　有消息稱，韓國政府向韓企集中地區的使領館劃撥了7萬美元，用以支持企業“圓滿撤離”。

　　大韓貿易投資振興公社課長金先生在2月25日向《中國新聞周刊》證實，韓國政府正采取措施幫助非正常撤離的企業結束清算。

　　復旦大學的韓國問題專家方秀玉教授指出，韓國實行自由的經濟政策，對一些小企業隨意到海外投資等經濟行為，政府無法控制，替企業還債的可能性也很小，“韓方應調整政策，鼓勵像三星這樣的大企業來中國投資，而不只是偏向美歐諸國。據我了解，在上海建廠投資的世界500強企業越來越多，但韓企相對很少。”

　　所以，《朝鮮日報》指出，不應一味以消極眼光看待中國市場，應把現階段視為具備競爭力的企業進軍中國內需市場的絕佳時機。眼下讓人頭疼的“連夜逃逸”，也許能給韓國企業一個提醒。

　　大韓貿易投資振興公社的課長金先生對此有同感，“中國現在流行說‘與時俱進’，韓國企業也必須如此。如今，中國已不再是‘廉價勞動力市場’和‘加工廠’，而是擁有龐大內需的國際大市場，所有外資都面臨機遇，韓企應該根據變化調整戰略。”

　　闖蕩中國市場要依賴中國本土優秀的人才，但在很多韓國企業，高管往往由本國人擔任。接受《中國新聞周刊》采訪的一些韓企主管也承認這一點：整體而言，韓企本地化沒有歐美企業做的那樣好，甚至不如日本或新加坡企業，“這很不利于企業長期發展，容易水土不服，一旦中國投資環境或經濟政策有所變化和調整，就會反應遲緩，消化不良。”

　　天津韓國商會事務局局長金興洙也對《中國新聞周刊》指出，徹底和中國企業展開競爭、完全融入中國社會，才是韓國企業在華發展的制勝法寶。

　　該商會一位工作人員告訴《中國新聞周刊》，天津有2500多家韓國企業，“但到目前為止，我們還沒有聽過‘連夜逃逸’的。”

　　金興洙介紹說，在津韓企業務集中在電子、手機、汽車、金融、涂料等方面，與在青島的那些中小企業不同，“在津的企業實力雄厚，高科技含量高，破產率很低。”

　　韓國韓亞航空天津代表處負責人李先生等韓國企業家認可這種說法，“像三星電子，LG電子等大企業，經過幾年發展，本地化程度提高，發展前景非常好。很多韓國企業和社團都在天津、北京、上海等地設立了代表處和分公司，我們不會輕易離開。” ★

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