問：國家既然限制使用塑料購物袋，為什么還提出要對塑料購物袋實行有償使用？

　　答：目前商場免費為消費者提供塑料購物袋，其費用成本是計入到商品價格中的，對塑料購物袋實行收費，不過是變“隱性收費”為“顯性收費”而已。實行塑料購物袋有償使用可以避免過度濫用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，節(jié)約資源；同時，也有利于提高消費者的節(jié)約意識、環(huán)境意識，促進塑料購物袋的回收再利用。

　　問：目前我國塑料購物袋的生產(chǎn)使用情況如何？

　　答：中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的《超市節(jié)能問題報告》指出，按照銷售5萬元商品用1000多個塑料袋計算，整個超市行業(yè)每年消耗的包裝袋費用達50億元。按目前1噸塑料1.2萬元計算，超市需要包裝袋總量超過了40萬噸。據(jù)中國塑料加工協(xié)會測算，菜市場、集貿(mào)市場、百貨商店、書店、飲食店、水果攤點等塑料袋的用量一般是超市用量的3倍，約120萬噸。這樣，用于商品包裝購物袋的塑料袋總量約160萬噸。

　　問：限產(chǎn)限售限用塑料購物袋，政府將采取什么措施？

　　答：限產(chǎn)限售限用塑料購物袋，要從源頭上采取有力措施，督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導消費者合理使用塑料購物袋。為此，國務院有關(guān)部門將在2008年6月1日前出臺和實施相關(guān)政策。一是，國家發(fā)展改革委要修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，將超薄塑料購物袋列為淘汰類產(chǎn)品，禁止在全國生產(chǎn)、銷售和使用。二是，商務部要會同發(fā)展改革委制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的管理辦法，并抓好落實。三是，質(zhì)檢總局要加快修訂相關(guān)國家標準和產(chǎn)品標識，建立生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。四是，科技部門要加大對廢塑料處理處置技術(shù)研發(fā)的支持力度。五是，財政、稅務部門要盡快制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　問：如何確保限產(chǎn)限售限用塑料購物袋政策的有效實施？

　　答：首先，要加強宣傳，營造科學使用、節(jié)制使用塑料購物袋的良好氛圍。充分利用各種媒體，廣泛宣傳限產(chǎn)限售限用塑料購物袋的重要意義，使廣大消費者和生產(chǎn)、銷售企業(yè)自覺科學合理使用塑料購物袋，依法生產(chǎn)、銷售合格塑料購物袋。第二，強化地方政府和國務院有關(guān)部門的責任。地方政府負責本地塑料購物袋限產(chǎn)限售限用工作的落實，國務院各有關(guān)部門要確保限產(chǎn)限售限用措施落實到位。第三，加強監(jiān)督檢查。質(zhì)檢、工商部門要加強執(zhí)法檢查，依法查處違法違規(guī)行為；鐵道、交通、民航、旅游等主管部門要采取措施督促落實《通知》要求并切實履行監(jiān)督檢查職責；環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)管力度。各地方部門要強化責任，加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，對行政不作為、執(zhí)法不力的，要依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)主要負責人及相關(guān)責任人的責任。

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