作為轉型期國家，中國政府把匡正市場機制的盲目性、滯后性作為"份內"之事。五年來頗有心得的宏觀調控，成為中國經濟平穩快速增長的的有力支撐。

　　20世紀90年代以來，我國宏觀經濟出現了三次較大起伏，隨之經歷了三次時間集中、規模和力度較大的宏觀調控。第一次是1993年到1996年；第二次是1998年到2002年；第三次則是2003年下半年開始至今的新一輪宏觀調控。

　　新一輪宏觀調控，恰逢"十六大"以來經濟發展進入新一輪增長周期，在科學發展觀指導下，此輪調控顯示出不同以往的諸多特點。而中國年均超過10%的平穩快速增長，既得益于29年來改革開放不斷深化迸發的體制活力，更與日臻完善的宏觀調控密切相關。

　　宏觀調控在不斷校正經濟發展方向的同時，也在不斷調整著經濟增長的"溫度"，因而從某種程度上可以說，沒有宏觀調控就沒有今天平穩較快增長的經濟奇跡；沒有宏觀調控，就沒有今天"坐四望三"的GDP總量。

　　五年調控特點鮮明

　　進入新世紀后，中國經濟從2001年下半年起開始回暖，經歷了2002年的快速升溫，到2003年下半年開始，為防止經濟走向過熱，新一輪宏觀調控走上前臺。與20世紀90年代以來前兩次宏觀調控相比，本輪宏觀調控顯示出不同以往的諸多特點。

　　首先，本輪宏觀調控是在科學發展觀指導下實施的。在社會主義初級階段，宏觀調控的根本任務是保證和加快經濟發展，促進生產力的解放。因為對于我們這樣一個生產力欠發達的發展中大國來講，發展始終是硬道理，發展始終是執政興國的第一要務。但是，發展不是GDP的簡單增長，而應該是"以人為本，全面、協調、可持續地發展"，即科學發展。也正是在這種科學發展觀的指引下，這一輪宏觀調控的重點不是簡單追求和保持"快"的增長速度，而是著力追求經濟發展"好"的質量和"優"的結構。

　　第二，本輪宏觀調控的目標更加豐富多元。無論是經濟學的宏觀調控理論，還是前兩次宏觀調控的實踐，都把經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡作為政府宏觀調控的重要目標。而這一次宏觀調控旗幟鮮明地把"節能減排"和"優化經濟結構"作為與四大目標并重的宏觀調控目標，這是我國從經濟發展實際出發而提出的"新調控目標"。

　　第三，本輪宏觀調控特別注意解決社會和民生難題，重視加大對"三農"、教育、衛生、低保等方面的政策扶持力度，進而極大地推動了這些問題的解決。在這次調控過程中，為了發展農業生產和增加農民收入，中央制定了一系列加快"社會主義新農村建設"的扶持政策，確立了"多予、少取、放活"的方針，終結了綿延2600多年的農業稅，出臺"兩免三補"的惠農政策，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農民收入增幅大大提高。同時，加大了教育、衛生和最低生活保障建設的投入力度，免除所有義務教育階段的學雜費，全面推進城鎮和農村的醫療衛生保障和最低生活保障制度建設，大大緩解了上學難、看病難，以及鰥、寡、孤、獨、殘、老等困難群體生活難的問題。

　　第四，本輪宏觀調控實施了"有保有壓"的差別性調控策略，盡可能地避免了"一刀切"。為了優化經濟結構和平衡地區經濟發展，這一輪宏觀調控采取了"區別對待、有保有壓"的調控策略，對于符合國家產業發展戰略的短線產業和高新技術產業項目采取鼓勵發展的政策；對于不符合國家產業發展戰略的長線產業和高能耗、高污染的產業項目采取限批或不予準入政策，進而保證經濟結構的優化升級和經濟增長方式的轉變。

　　第五，"雙穩健"政策防止經濟由"偏快"滑向過熱。本輪宏觀調控一改過去較長時期實施的"積極財政政策和穩健的貨幣政策"，實施了"雙穩健"政策，甚至通過嚴守"土地"和"信貸"兩個閘門，來控制固定資產投資的過快增長。

　　第六，更加注重"組合拳"效應，運用經濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，避免了過度的經濟震蕩。經濟發展平穩是這一時期經濟運行的主要特點，而這得益于這一輪宏觀調控主要依靠經濟手段和法律手段。為了抑制貨幣投放和過度的信貸投放，僅2007年就曾5次調整利率，7次上調存款準備金率。這種"多步驟、微調整"的方式，不僅有利于避免劇烈調整可能帶來的波動，而且有利于實現經濟"軟著陸"。

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