就地改造

　　但從今年1月至6月的數據看，目前國內加工貿易在總體上占外貿出口的比重，雖比去年下降了2.6個百分點，依然占據了54%的比重。顯然，此前的一系列看似針對性明確的政策，并沒有對現有加工貿易產業(yè)造成實質影響。

　　蘇州博元紡織實業(yè)有限公司是一家以紡、染、織、制造各類針織、機織、鉤編、雪尼爾披肩及毯子為主的一條龍生產企業(yè)，產品主要銷往美國、英國、澳大利亞、加拿大、西班牙等國家。該公司外貿部一位恭姓小姐，甚至沒有聽說過關于保證金臺賬“實轉”管理的政策，“對我們沒有什么影響，與去年相比，我們的出口額也沒有減少。”她對記者談到。

　　與博元紡織一樣，一些東部地區(qū)依托于一些加工企業(yè)代工生產做小額貿易的企業(yè)，政策的出臺對其影響也不大。但對于浪莎襪業(yè)這樣的大型出口企業(yè)來說，影響卻不一般。在去年，浪莎接了沃爾瑪250余萬美元的訂單，而在今年降到了220萬美元。截至7月末，浪莎全部完成了沃爾瑪的訂單后，便沒有接新訂單。從5年前為了開拓美國市場，而接下沃爾瑪的訂單后，沃爾瑪給浪莎的利潤空間只有2%～5%，而在針織產品的出口退稅率從7月1日開始再下調2%后，浪莎在沃爾瑪幾乎是無利可圖甚至會小幅虧損。

　　浪莎襪業(yè)外貿部經理曹國盛告訴記者，由于人民幣匯率上升、針織行業(yè)的出口退稅率下降、原材料價格上漲5%、工人工資上漲20%，這些都是很透明的行業(yè)性漲價，意味著出口產品的價格要提升12%以上，生產企業(yè)才能維持利潤水平。大多數情況下，這些增加的成本，都是由生產廠家、代理商(采購商)、零售終端三個環(huán)節(jié)共同分擔。

　　在拒絕沃爾瑪之后，浪莎直接與歐洲銷售商合作，設立研發(fā)機構，開發(fā)抗菌除臭、運動系列等高附加值產品。這些新產品實現的利潤，可能達到“沃爾瑪”訂貨利潤的2到3倍，浪莎集團外貿部經理曹國順告訴本刊。

　　出海尋路

　　浪莎這類仍然立足于國內生產的加工貿易企業(yè)，面對出口退稅、目錄限制等等一系列的產業(yè)政策調整，采取了向高附加值產品線改造的應對方案。而有一批企業(yè)，則搭乘政府開動的集體出海之船，到海外尋求新的加工貿易機遇。

　　鄭秀康起初并沒有想到，他的企業(yè)為規(guī)避“反傾銷”在俄羅斯建立工業(yè)園的做法，竟然會獲得商務部的資金支持，而他領導的康奈集團，也成為了中國企業(yè)“走出國門”的樣本。

　　2006年春節(jié)期間，康奈集團接到了浙江省外經貿廳和溫州市外經貿局的通知：有意進行境外投資的企業(yè)可以參加商務部“境外經貿合作園區(qū)”的投標。正有此打算的康奈集團迅速遞交了“申報表”，與其他60家企業(yè)一起參加了商務部的投標，康奈是最后中標的8家企業(yè)之一。

　　本刊記者從商務部獲悉，這些中標的企業(yè)在境外建立經貿合作區(qū)，將獲得國家最高為2億元人民幣的財政支持，以及按30%的比例對符合規(guī)定的各項實際支出予以資助。這些內容都寫在了商務部等11部委制訂的《關于推進境外經濟貿易合作區(qū)建設的意見(征求意見稿)》里，此意見稿將和《境外經濟貿易合作區(qū)發(fā)展資金管理暫行辦法》一起，擬由國務院于近期轉發(fā)。

　　除了“真金白銀”之外，本刊了解到，近期內商務部還將出臺支持中小企業(yè)集群式“走出國門”的配套政策。這些政策包含財政、金融、保險、出入境、稅收等各個方面。

　　在7月27日商務部召開的“全國境外經貿合作區(qū)工作會議”上，已大致確定了包括財政補貼、金融貸款、雙邊高層定期磋商等十二條內容。“這些配套政策目前正在各部委會簽。” 溫州市對外貿易經濟合作局外經處處長夏林紅對本刊記者說，他正時刻關注著溫州中小企業(yè)所能獲得的“機會”。

　　“通過境外經貿合作區(qū)的方式讓中國企業(yè)‘走出去’，將有利于規(guī)避反傾銷、反補貼、安全壁壘等貿易摩擦對中國企業(yè)造成的傷害，是緩解貿易順差的重要舉措。”商務部跨國公司研究中心主任王志樂對本刊表示。而政府之所以愿意花巨資將中國企業(yè)集體“送出國門”，原因也在于此。

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