中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，8月28日至29日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在西安召開(kāi)第二次全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席屠光紹作重要講話，證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記李小雪，黨委委員、主席助理劉新華出席會(huì)議。

　　屠光紹指出，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會(huì)黨委高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于做好信訪工作的精神，以深入貫徹實(shí)施《信訪條例》為重點(diǎn)，建立健全信訪工作體制，基本形成了新的信訪工作格局；建立健全規(guī)章制度，將信訪工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道；積極拓展投資者訴求傳遞方式，進(jìn)一步暢通了信訪渠道；妥善處理信訪突出問(wèn)題，為維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門按照會(huì)黨委的部署和要求，全面加強(qiáng)信訪工作各項(xiàng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作，有力地保障了證券期貨各項(xiàng)監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。

　　屠光紹強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾的凸顯期。由于我國(guó)的資本市場(chǎng)尚處在“新興加轉(zhuǎn)軌”階段，一些長(zhǎng)期影響市場(chǎng)健康發(fā)展的制約因素尚未得到根本改變，市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)仍不夠牢固，引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的因素仍然存在。在新的形勢(shì)下，系統(tǒng)各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好信訪工作的重大意義，樹(shù)立“抓信訪、保穩(wěn)定、促監(jiān)管”的觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力維護(hù)信訪工作秩序，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　屠光紹就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步做好今后一個(gè)時(shí)期證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。一是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位、各部門的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和信訪部門責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度和信訪工作通報(bào)制度。二是堅(jiān)持依法按政策解決信訪問(wèn)題，既要認(rèn)真解決信訪群眾的合理訴求，積極推動(dòng)信訪事項(xiàng)的及時(shí)處理和信訪問(wèn)題的解決，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，又要維護(hù)好信訪秩序，把接訪處置、解決問(wèn)題與加強(qiáng)法制宣傳教育結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。三是進(jìn)一步暢通信訪渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，切實(shí)抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。四是著力推動(dòng)信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制、信訪信息匯集分析機(jī)制、督查工作機(jī)制等四方面的機(jī)制建設(shè)，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。五是堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，把解決信訪問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，積極采取有效措施防范和解決當(dāng)前影響市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題和群體性事件隱患，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作合力，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面。

　　李小雪在總結(jié)講話中就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出四項(xiàng)具體要求：一是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)排查化解矛盾糾紛的責(zé)任、解決信訪問(wèn)題的責(zé)任、維護(hù)信訪秩序的責(zé)任，落實(shí)信訪工作轄區(qū)責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)信訪工作決策部署、妥善處理解決信訪問(wèn)題作為作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。三是按照以人為本的思想和胡錦濤總書記“群眾利益無(wú)小事”的要求，帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，把切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益的宗旨落到實(shí)處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)其綜合協(xié)調(diào)能力和處理信訪問(wèn)題的能力，確保信訪各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　　李小雪強(qiáng)調(diào)，2007年是證監(jiān)會(huì)信訪工作任務(wù)較為艱巨的一年，系統(tǒng)各單位、各部門要按照證監(jiān)會(huì)黨委的部署和要求，從服務(wù)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》精神和內(nèi)涵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，完善預(yù)案，全面深入地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，狠抓《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，確保市場(chǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，為資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、為十七大的順利召開(kāi)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　劉新華宣讀了中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)天津證監(jiān)局等信訪工作成績(jī)突出單位的表彰決定。

　　國(guó)家信訪局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神為參會(huì)人員作了輔導(dǎo)報(bào)告。深圳、上海、廣東證監(jiān)局、上海證券交易所及證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言和交流發(fā)言。中國(guó)證監(jiān)會(huì)各部門、各派出機(jī)構(gòu),證券、期貨交易所，中國(guó)證券登記結(jié)算公司，中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司，中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心，中國(guó)證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人員參加了這次會(huì)議。