中新網5月21日電 5月7日，中國石油天然氣集團公司對外正式宣布，在位于河北省唐山市境內曹妃甸港區發現了一個儲量規模超過10億噸的大油田——冀東南堡油田。今日出版的《中華工商時報》刊載了一份由河北省工商聯石油業商會會長齊放起草的建議稱：從中國經濟發展長遠戰略考慮以及當前構建國家能源安全審視，對渤海灣冀東南堡油田應該采取緩開采或不開發的策略。

　　齊放在建議中指出，渤海灣冀東南堡油田的新發現，無疑將對中國的經濟發展產生巨大的作用和影響。而按照科學發展觀的總體要求，并依據國內外市場大環境，目前對此油田不開采價值遠遠高過于對它的開采價值。

　　“渤海灣是中國的內海，不涉及與他國利益爭奪，也不涉及對任何臨國領海上的爭議。不開采大油田，可形成對國際石油市場和石油輸出國家組織的威懾，增加中國石油對外政策的彈性。”齊放認為。

　　當今在全球，采取暫不開采國內石油，這也是許多經濟發達國家采取的相同做法。齊放分析指出，作為全球第一大石油消費國，美國出于維護本國整體經濟和石油利益，在每當國際油價高漲時，其就大喊要動用國家戰略石油儲備，或向國會提案要開采阿拉斯加油田，以此脅迫國際油價下跌。

　　齊放強調，目前中國面對的是一個敞開的國際原油市場，與上世紀的境遇完全不同。我們必須借鑒當今石油生產與消費大國的經驗，加快推進石油“走出去”，一方面在海外尋找油田，一方面在國際原油市場采購。因為中國已是世界上第一大外匯儲備國，有較強大的綜合經濟實力做基礎。而處于這樣一個最佳時機，明智的抉擇最為重要。

　　“其實10億噸石油儲量，對我們這樣一個石油消費大國而言，是一個很小的數目。2005年中國石油消費了2.7億噸，2006年達到3.2億噸。以此推算到2010年中國石油消耗很可能超過4億噸。”齊放補充認為，“目前國內國際石油采收率平均在30%左右，10億噸油田開采出3-4億噸就非常理想。而這也僅夠國內一年的消費量，對于整個經濟發展的需求不過是杯水車薪，也不會因為發現一個10億噸油田，就能夠緩解國內石油短缺現狀。”

　　從2006年開始中國進行戰略石油儲備。齊放強調認為，渤海灣油田是國家最優良的天然石油儲備基地，其地理位置都大大優越于在建設的黃島、舟山人工戰略儲備基地。而暫不開采或緩開采，從國防安全角度審視也可以免遭因戰爭沖突敵對方的破壞與攻擊。

　　齊放強調分析，目前，中國戰略石油儲備薄弱。而依照美國、日本的石油儲備經驗和模式，不要求達到美國的158天，日本的169天，即使達到90天也需要10年的時間。而如果不對渤海灣冀東南堡油田開采，僅倉儲區建設一項就可以為國家減少上千億元以上的資金投入，這還不計石油資金占用、土地占用、倉儲、運輸及人工費用支出。而從經濟效益的角度來看，不開采是一種投資，并可在未來獲得豐厚的回報。

　　“護航中國經濟持續發展，能源產業必須先行。對于本土資源的開發尤其是油氣資源開發，我并不反對，但重點應放在對老油田的挖潛和國內‘低品位’油田的勘探開采利用上。同時更為重要的是，我們必須扭轉當前本國每創造單位GDP的能耗是世界平均值的三至四倍的嚴峻勢態。按常規，只有石油價格維持在一定水平，企業和社會才有動力降耗高產，這對于中國經濟發展模式的轉型是有益的。而不對渤海灣冀東南堡油田開采，也有這方面的思考。”

　　齊放在建議最后指出，搞“有水快流，好茶暢飲”的運作模式，在能源產業發展上將導致急功近利，而這樣的嚴重后果，以往已經很多。為此，應本著對后人和將來負責的最高宗旨，善待本土石油資源。還應該從“代際公平”的角度去思考，不要超支子孫后代的資源。