公開(kāi)資料顯示，2002年，財(cái)政部和國(guó)稅總局即下發(fā)文件，要求暫免征收全國(guó)社保基金在投資銀行存款、股票、債券等方面收入所得的企業(yè)所得稅；暫免征收投資股票、基金、債券差價(jià)收入的營(yíng)業(yè)稅。

　　昨日稅務(wù)總局披露的通知中，對(duì)于全國(guó)社保基金的暫免征收政策正式變?yōu)椴徽魇铡＿@一轉(zhuǎn)變意味著，此后全國(guó)社保基金炒股所得不繳所得稅將成為常態(tài)。

　　從2001年至今，全國(guó)社保基金報(bào)表上尚未出現(xiàn)稅收支出這一項(xiàng)。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，從政府的角度來(lái)看，對(duì)社保基金投資所得征不征稅并無(wú)多大的區(qū)別，征稅也不過(guò)是錢從社保基金回到財(cái)政。“全國(guó)社保基金是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，從現(xiàn)在來(lái)看完全沒(méi)有必要通過(guò)征稅拿回一部分到財(cái)政里面來(lái)。”他指出。

　　另外，在國(guó)外如美國(guó)市場(chǎng)，養(yǎng)老基金和捐贈(zèng)基金也屬于免稅行列。

　　雖然對(duì)于全國(guó)社保基金免征所得稅，但替全國(guó)社保基金打理資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，包括全國(guó)社保基金委托投資組合的管理人、托管人，所獲得的收入仍然征收所得稅。

　　目前全國(guó)社保基金的投資分為委托投資和直接投資兩部分。在證券市場(chǎng)上，全國(guó)社保基金擁有多個(gè)債券和股票型的委托投資組合，嘉實(shí)、南方等多家基金公司和中金一家券商管理著這些投資組合，交通銀行、中行和工行三家國(guó)內(nèi)銀行是全國(guó)社保基金的托管銀行。

　　印花稅先征后返

　　除了所得稅免征之外，財(cái)政部對(duì)于全國(guó)社保基金在證券交易過(guò)程中繳納的印花稅亦有優(yōu)惠。由于證券交易印花稅由交易所在交易過(guò)程中代為征收，印花稅的優(yōu)惠采取“先征后返”的方法。

　　2003年，財(cái)政部和國(guó)稅總局發(fā)布財(cái)稅[2003]134號(hào)文件，開(kāi)始對(duì)全國(guó)社保基金買賣證券繳納的印花稅，實(shí)行先征后返的政策。

　　從2005年編制的年報(bào)開(kāi)始，社保基金的年報(bào)上每年都有“退稅"一項(xiàng)。2007年年報(bào)顯示，全國(guó)社保基金在2006年的退稅額為92.3萬(wàn)元。

　　資料顯示，全國(guó)社會(huì)保障基金于2000年成立，至2008年10月，該基金年均投資收益率為8.92%，超過(guò)同期年均通貨膨脹率6.54個(gè)百分點(diǎn)。

　　- 提示

　　個(gè)人炒股要繳哪些稅？

　　個(gè)人投資者在持有和買賣股票的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生哪些費(fèi)用呢？這主要包括兩部分，一部分是交易過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，包括傭金、過(guò)戶費(fèi)、印花稅三種。

　　證券交易傭金是投資者交給證券公司的錢，一般在成交金額的0.1%到0.3%之間。過(guò)戶費(fèi)是成交面額(注意是面額)的0.1%，是投資者交給登記結(jié)算公司的。除此之外是印花稅，為成交金額的0.1%，由賣出方單邊繳納。上述費(fèi)用都由證券公司和交易所代收。

　　另外，在持有證券的過(guò)程中，投資者還需為持有的股票、債券、股權(quán)所獲得的股息、利息、紅利，按照20%的比例繳納個(gè)人所得稅。這一部分依照《個(gè)人所得稅法》征收的稅，習(xí)慣上被稱為“紅利稅”。

　　- 相關(guān)

　　前8月證券稅收銳減

　　印花稅稅率年內(nèi)兩次調(diào)整；證券成交清淡

　　今年，由于印花稅率的大幅下調(diào)，以及證券交易比去年冷淡，證券相關(guān)稅種的收入大幅下滑。

　　財(cái)政部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份證券交易印花稅收入完成32.3億元，和去年同期相比減收285.16億元，僅為去年同期的十分之一，增速同比下降89.8%。

　　以上海證券交易所的股票成交金額為例，在今年前11個(gè)月中，上海證券交易所證券成交金額為16.5萬(wàn)億元，而2007年同期，滬市的證券成交金額為28.6萬(wàn)億元。今年前11個(gè)月的成交額僅為去年的57.6%。

　　另外，印花稅在今年兩次調(diào)整，也使得稅收總額下降。2007年5月30日，印花稅從千分之一調(diào)到千分之三。2008年4月24日，印花稅從千分之三下降到千分之一，9月19日起改為單邊征收。稅率的直線下降也使得印花稅收入銳減。財(cái)政部此前發(fā)布的報(bào)告指出，降低證券交易印花稅稅率這一項(xiàng)，預(yù)計(jì)將使財(cái)政減收近1000億元。(記者 吳敏 鮑穎)