社保基金的“保命錢”一向都交由基金公司來打理，但不知道是不是嫌基金的業績做得不夠好，今年二季度社保基金開始自己操作股票。公開資料顯示，以“0”打頭的社保基金組合是由社保基金理事會親自操刀的。而上市公司半年報中，社保基金005組合就赫然出現在某些股票的前十大流通股東中。

　　根據財政部、勞動和社會保障部2001年12月公布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》，社保基金投資的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。近年來，全國社保基金的投資范圍逐步拓展，從最初只限于國內銀行存款、股票、國債等幾個品種，到開始實業投資和股權投資。據有關消息，社保基金理事會已將《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的具體修改意見上報到財政部與人力和社會保障部。社保基金理事會的修改意見主要集中在三個方面：擴大投資范圍，社保基金在現有的投資范圍之外，還可以進行實業投行、海外投資；放寬社保基金入市比例；賦予社保基金理事會更多的投資手段。

　　目前，社保基金委托基金公司管理的社保組合多以“1”、“5”、“6”打頭，比如102組合、103組合、502組合等。社保基金理事會并不負責具體的投資行為。同時，今年半年報數據顯示，社保基金親自管理的005組合在二季度共買入了466萬股包鋼股份、204萬股中集集團、184萬股豐原生化等7家公司，持倉市值為7173.3211萬元，已經在事實上擴大了投資范圍。

　　但據國際經驗，政府部門直接投資的效益往往比不上委托給專業基金管理人投資的效益。盡管社保基金進行實業投資或自營證券是一種趨勢，但應該慎重又慎重，畢竟那都是人們的養老金。(金證顧問)