專家預計下周的中美第三次戰略經濟對話有望在三大領域取得突破

　　⊙本報記者 朱周良

　　美國財長保爾森5日在美國亞洲協會發表演講，為下周三將在北京開幕的第三次中美戰略經濟對話定調。保爾森指出，過去兩次對話取得了豐碩的成果，對于美中之間存在的一些誤解，兩國應通過坦誠溝通努力消除。

　　和以往每次保爾森來華前人民幣必漲的“定律”不同的是，昨天人民幣對美元匯價大跌223基點，創下匯改以來最大單日跌幅。專家表示，這可能預示著雙方下周的會談在人民幣問題上不大可能取得實質進展。　　

　　對話機制具“建設性”

　　在5日的演講中，保爾森對過去兩次中美戰略經濟對話取得的成果表示滿意。他認為，這一機制為兩國建立了“建設性”的溝通渠道，并促使中美關系更加穩固。通過戰略經濟對話，美中雙方已取得了許多“具體且意義重大的成果”，比如雙方達成了航空協議，并決定在能源安全和環境保護等問題上展開合作，他相信未來雙方還會取得更多成果。

　　保爾森強調，戰略對話有效地幫助中美兩國處理了不少棘手的問題。“由于有這種高層對話，我們能夠拿起電話，能夠與對方交談。我們可以找出解決方案。”他在演講中說。

　　保爾森下周將率領美國高層代表團訪問北京，參加一年兩次的中美戰略經濟對話。中美關系問題專家、中國現代國際關系研究所研究員牛新春昨天在接受本報記者采訪時指出，本次戰略經濟對話召開的時機很關鍵，也比較有利于雙方達成實質成果。

　　牛新春分析說，首先，從美國國內的政治形勢看，明年恰逢美國大選之年，黨派斗爭會相當激烈。“如果在本次會議上不能有所突破的話，明年很難達成任何成果。”更為重要的是，在新一屆政府上臺后，由布什和保爾森一手推動的中美戰略經濟對話機制還能否繼續存在，也得打上一個問號。

　　另一方面，美國在今年下半年遭遇了次貸危機的集中爆發，到目前為止，該國經濟似乎還未受到致命的沖擊。不過，美國國會預算辦公室本周也指出，美國經濟步入衰退的風險趨于上升。

　　“如果美國經濟因為次貸危機而在明年出現惡化，中國將很可能成為‘替罪羊’，”牛新春說，“從而也會使得任何雙邊協議的達成難度增加。所以，這一次的會議達成成果尤其重要。”　　

　　三大領域或現突破

　　牛新春說，從另一個角度看，本次的第三次對話也面臨一個好的機遇，因為“雙方都有一定的意愿達成協議，并且兩國經濟當前總體狀況都還不錯”。

　　業內人士預計，在下周的會議上，中美兩國最有希望在產品安全、能源合作以及環境保護等三大領域達成實質成果，特別是產品安全方面。

　　美國衛生與公眾服務部長邁克爾·萊維特3日在美國商會發表演講時就表示，產品質量安全問題并不是單獨某個國家存在的問題，美國將與中國加強合作，確保從中國進口的產品符合美國的質量安全標準。

　　萊維特透露，在他12月中旬訪問中國時，他將與中方相關部門就如何促進食品、飼料、醫療器械等產品的質量安全進行磋商，并有望達成相關合作協議。保爾森在5日的演講中也透露，食品和產品安全在下周中美會談的重點議題之列。

　　人民幣大跌223基點

　　對于金融服務領域的談判，專家表示不是非常樂觀，這主要還是由于兩國在一些重大原則性問題上的分歧。中方一直堅持戰略經濟對話應著重解決戰略和長期問題，而美國一方則總是試圖在具體問題上要求中國作出無限制的讓步。

　　在5日的講話中，保爾森再次提到了人民幣問題，并稱當前人民幣的升值速度盡管受美方歡迎，但仍不夠快。他在接受采訪時稱，目前的金融和經濟形勢，將“增強”外界對于中國“經濟責任”的關注。保爾森說，中國需要加速包括人民幣匯率在內的結構改革，促進經濟演變為“更均衡的增長”。

　　在外匯市場，人民幣匯價并未如以往那樣出現所謂的“保爾森效應”。相反，人民幣對美元昨天創下2005年7月匯改以來的最大單日跌幅。來自中國外匯交易中心的數據顯示，6日人民幣對美元匯率中間價報7.4205，較前一交易日大幅回落223個基點。