中新網(wǎng)南寧十月三十日電(記者 黃艷梅) “自二十世紀八十年代以來，中國政府成功解決了二億多農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，成為全球首先提前實現(xiàn)“千年發(fā)展目標”中使極端貧困人口減半目標的國家。”中國國務(wù)院扶貧辦主任范小建在今天此間開幕的中國-東盟社會發(fā)展與減貧論壇上表示，中國減貧事業(yè)呈現(xiàn)出五大鮮明的特色。

　　范小建代表中方作主旨發(fā)言時稱，中國政府一直致力于在發(fā)展中減緩并消除貧困，農(nóng)村絕對貧困人口從一九七八年的二點五億下降到二OO六年的兩千一百四十八萬。中國政府組織實施了針對貧困人口的專項扶貧開發(fā)計劃，走出了一條符合中國國情的扶貧開發(fā)道路，其核心就是：政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧、全面發(fā)展。

　　范小建介紹，政府主導(dǎo)是堅持把扶貧開發(fā)納入各級政府的重要議事日程，作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的重要內(nèi)容，放在突出位置；社會參與是發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，動員和組織各方面社會力量，參與貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)；自力更生是鼓勵和支持貧困民眾在政府和社會各界的幫助下，克服等、靠、要思想，艱苦奮斗，依靠自身的努力，改變落后面貌；開發(fā)扶貧是堅持開發(fā)式扶貧的方針，努力改善基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我積累和自我發(fā)展能力；全面發(fā)展是按照科學發(fā)展觀的要求，全方位治理貧困，把自然資源開發(fā)和人力資源開發(fā)結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)結(jié)合起來。

　　“中國的減貧事業(yè)取得的成就是基于五大特色的中國式扶貧開發(fā)道路。”范小建稱，二OO六年中國國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入達到一千九百二十八元，但中國減貧事業(yè)出現(xiàn)的“貧困人口規(guī)模依然龐大，貧困程度依然很深，貧困區(qū)域發(fā)展依然滯后，致貧因素日益增多”問題不可忽視。

　　范小建表示，今后一個時期，中國將繼續(xù)堅持有中國特色扶貧開發(fā)的基本經(jīng)驗；進一步創(chuàng)新資源整合機制，加大扶貧開發(fā)投入力度；創(chuàng)新改革措施，完善資金管理，提高投資效益；穩(wěn)定解決群眾溫飽，滿足群眾基本需求，提高群眾的收入水平以及自我發(fā)展能力，使貧困群眾共享改革發(fā)展的成果。完