“現在我們訂單都爆了，船已經不夠了！我們這邊所有的貨運代理公司業務量都不少……”山東青島某貨運代理公司的楊先生非常興奮地告訴記者，我國出口企業“正瘋狂地趕6月30日前出貨”。而造成這種局面的原因，是6月19日財政部公布的降低2831項商品出口退稅的消息。與楊先生接到訂單的興奮相比，我國許多有出口業務的中小企業正在為已經可以預期的巨大損失隱隱作痛。

　　一天之內，出口貨運爆滿

　　按照19日公布的《財政部、國家稅務總局關于調整部分商品出口退稅率的通知》(以下簡稱《通知》)，退稅調整多則將13%的退稅稅率直接取消，少則從13%減少為5%至11%不等。這與歷史上的歷次調整相比，程度與范圍都是空前的，2831項具體的調整商品占到了海關稅則全部商品總數的37%。

　　消息公布后僅僅一天，出口海岸已經炸開了鍋。所有的出口型中小企業都急于在6月30日之前出口盡可能多的存貨。

　　“有一個辦法，暫時出不去的貨可以先囤倉”。楊先生建議，進青島的保稅物流園費用并不高，小型訂單的貨物僅需2000元人民幣左右。進入保稅物流園的貨物相當于已經出口。據貨運代理企業預計，在6月30日之前這段時間，短期出口量必定猛增，他們的業務量將至少增長30%。“所有的貨運代理公司都有大量業務了，我們也僅能保證長期合作的老客戶能有船出口，剩下的只能先進保稅園了。”

　　與貨運代理公司喜出望外的狀態相反，浙贛滬一代的出口型中小企業正焦頭爛額。

　　至少半年，損失才能緩解

　　“退稅一調整對我們的打擊太大了！”江蘇省某工具廠的負責人甘先生告訴記者，他們預期調整正式實施后業務量至少會萎縮30%到50%。成片企業將不得不承受虧損的結果。據了解，許多出口型中小企業在訂單定價時，普遍將利潤率定在10%。13%的退稅率被取消后，虧損顯而易見。河北涿州一企業未交貨的單子因此損失近百萬美元。

　　“退稅率突然調整的影響，起碼要一年半載才能消化。”甘先生嘆息道。

　　對于這些企業來說，出口退稅的勢頭不可逆轉，其對未來的預期也考慮到了風險。然而他們依然認為此次的調整“太突然了”，并且“幾乎沒給過渡期”。

　　記者發現，在商務部網站上13日開始的“在線訪談”欄目原本是有關深化CEPA的主題，但幾乎超過半數的提問都是有關出口退稅調整“是否屬實”、“何時實施”。此外，記者了解到，大型出口企業因此次退稅調整受到的沖擊則并沒有如此明顯。

　　統計顯示，2005年中小企業出口額占全部出口額的68%。目前我國中小企業占企業總數的99%。

　　長痛與短痛在博弈

　　據了解，如金屬加工器具產品，其生產周期在14到20天左右，如果企業在6月20日得到退稅調整的消息，則可以在8月1日之前將大部分已經生產的和已經簽下訂單即將生產的產品出口。“希望退稅調整至少在8月1日才實施，這對上萬家同行來說會好得多。”甘先生對記者說。

　　財政部有關負責人表示，由于去年出口退稅調整的3個月過渡期內出現了很多虛假合同，所以此次調整才沒有設過渡期。

　　實際上，《通知》中給出了20天的過渡期：2007年7月1日前已簽訂相關產品船舶出口合同的，可以在2007年7月20日前到稅務機關登記備案，享受原出口退稅率執行完畢。但對中小企業來說，20天遠遠不夠。相關的企業負責人告訴記者，如果退稅調整政策能提前2個月給他們準備的話，現在來看損失將會減少一半。

　　財政部有關負責人認為，這次調整“力度適中”，并且從長遠看，利于促進我國經濟增長方式轉變，符合全民長遠利益。這位負責人指出，由于商品成本增加，會抑制外貿出口的過快增長。也有分析指出，如此大規模、大幅度的調整，可能使我國出口數字發生逆轉性的變化。(王曉然）