綠色和平組織4月26日在北京發布調查報告，稱其歷時7個月調查的28家世界知名企業污染物排放信息公布情況不盡人意，其中有13家企業有中國以外地區的污染物排放信息公布，卻唯獨 “遺漏”中國，涉嫌采用“雙重標準”。

　　僅6家公司公開在華排污信息

　　綠色和平組織項目主任劉立燦先生接受《每日經濟新聞》采訪時稱，此次調查選取的28家企業均位于2007年《財富》世界五百強企業的前100位，且均為生產性企業，在中國都設有生產性工廠。

　　綠色和平組織對外公布的調查結果稱，在企業官方網站上，28家企業除波音公司外都公開了全球性或者地區性污染物排放信息。只有6家企業公開了其在中國的污染物排放信息。

　　在22家未公布中國污染物排放信息的企業中，有13家企業在污染物排放信息公開方面對中國有雙重標準的行為：他們在其網站上公開了在中國以外其他具體國家或地區的污染物排放信息，但是沒有公布在中國的污染物排放信息。這13家企業是：埃克森美孚、通用汽車、皇家殼牌石油、豐田汽車、道達爾、通用電器、福特汽車、日產汽車、日立、雀巢、巴斯夫、寶馬和東芝。

　　“沒有一家企業做得足夠好”

　　記者注意到報告中，以豐田汽車為例，在中國的環境信息為空白，而其在歐洲的報告內容包括歐洲五家工廠的揮發性有機化合物排放濃度與總量、能源消耗量、用水量、廢棄物排放總量等信息。

　　劉立燦告訴記者，調查之后的感覺是 “沒有一家企業做得足夠好”。松下等六家公司，雖然有中國的環保信息，但找起來頗費周折。索尼公司的中國污染物排放信息公布在其英文網站上，甚至沒有明確說明是中國，而僅僅在最后注釋“資料中的東亞地區指的是中國”。

　　據介紹，綠色和平組織的調查采用的方法是瀏覽公司官方網站，查找分析相關信息。為避免遺漏，組織還向受調查的28家企業發放問卷，并預留1個月的回復時間。劉立燦說，最后共收到了6份答卷，而包括GE在內的3家公司發回的僅僅是公司相關報告，沒有回答問卷的問題。

　　他強調這一調查并非刻意刁難某些企業，綠色和平組織更沒有必要炒作。

　　5月起環境信息強制公開

　　2008年5月1日將實施 《環境信息公開辦法(試行)》。《辦法》中提出超標、超總量排污企業將被強制公開環境信息。劉立燦說，《環境信息公開辦法(試行)》的頒布是促進在中國企業污染物排放信息公開的第一步，綠色和平組織的調查正是為了配合其實施。目前關注這一情況的NGO(非政府組織)越來越多。

　　權威環境咨詢公司伊爾姆總經理王勇先生表示，大部分跨國公司在中國環保信息已經有收集和統計，但是由于企業的系統硬件軟件尚未完善，加之目前中國的法規壓力沒有西方國家那么大，這些公司可能不會立刻公布。

　　《環境信息公開辦法》操作性有待提高

　　“這意味著如果得不到你想知道的環境信息，你可以對環保部門提起行政訴訟。”4月26日，國家環保部宣教中心副主任賈峰在談到5月1日正式施行的 《環境信息公開辦法 (試行)》(以下簡稱“辦法”)時如是說。

　　辦法中有兩條規定引人注目：環保部門應當在每年3月31日前公布本部門的政府環境信息公開工作年度報告；公民、法人和其他組織認為環保部門在政府環境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　然而，環保部環境規劃院副院長王金楠“不客氣”地說：“這個辦法還太粗，很多規定還不具有足夠的可操作性，還很模糊，更多的是原則性規定。”公眾與環境研究中心主任馬軍也在會上表示：“我國有很多環保的法律規章都形同虛設，這個新施行的辦法也面臨著這樣的可能。”

　　如何獲取并向公眾發布準確而有效的環境信息和數據，以保證公眾的知情權、參與權和訴權，是環保部門和眾多NGO面臨的一個困境。

　　推動第三方監測機構

　　世界銀行資深經濟學家王華博士說，“我們在推動獨立的第三方環境監測機構，也就是完全市場化的操作，如果它出來的數據跟政府和企業有出入，那么輿論可以對政府和企業形成壓力。”

　　公眾與環境研究中心主任馬軍稱，鼓勵主動公開的好企業的代價是高昂的。“但是地方政府要明白，中國不可能永遠是跨國大企業的投資天堂，即使做世界生產區也要做清潔生產區。” (張驛南 朱小雯 )