中新網北京1月15日電 中國環境科學學會綠色包裝專業委員會日前邀請兩院院士和專家，就國務院辦公廳發布的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》進行了專題研討。與會專家一致認為，塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，成為了白色污染的主要來源，在造成了嚴重的能源資源浪費的同時，還對生態環境造成了極大的危害。“因此，《通知》的發布，對落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，促進資源綜合利用，保護生態環境，具有重要的意義” 中國科學院佟振合院士表示。他同時指出，節約資源和消除白色污染首要要倡導使用可以多次重復使用且可再生的購物袋。

　　中國環境科學學會綠色包裝專業委員會秘書長季軍暉博士指出，對塑料購物袋進行收費，只能減小一部分使用。付費塑料購物袋的使用依然會產生白色污染。因此，如果只是強調對塑料購物袋進行收費，白色污染不會完全消除。可完全生物降解塑料袋除了具有普通塑料購物袋的特點和優勢外，其區別于普通塑料購物袋的根本特性在于其可以完全生物降解，從而可以從根本上實現塑料購物袋的環保處置。因此，在強調有償使用塑料袋制度的同時，還應當推廣可完全生物降解塑料袋的使用。

　　當然了，“可完全生物降解塑料袋的銷售應當采用市場準入制度，只有獲得權威部門認可的產品才允許進入超市、商場、集貿市場。另外，同時應當委托專門機構負責對可完全生物降解塑料袋進行品質認定和嚴格檢驗，并實行動態監督，以確保可完全生物降解塑料袋的產品質量。” 季軍暉博士補充指出。

　　專家們認為，《通知》的目的之一是盡量從源頭減少對塑料購物袋的使用。因此，塑料購物袋的收費標準應當對消費者的塑料購物袋消費起到明顯的抑制作用。專家們的具體建議是，合理的塑料購物袋收費標準的構成應當包含兩部分：一部分是塑料購物袋的生產成本，另外一部分是因為使用塑料購物袋而需要額外支付的環保成本。并且因為使用塑料購物袋而需要額外支付的環保成本要遠遠高于塑料購物袋的生產成本。比如，如果塑料購袋的生產成本是兩毛，則可以將收費標準確定為一元，收費標準和生產成本之間的差價八毛錢就屬于消費者因使用塑料購物袋而需額外支付的環保成本。

　　其實，此前已經有專家表達過類似的觀點。中國消費者協會副秘書長武高漢在接受記者采訪時就提出，為抑制消費者過多使用塑料袋，應該對塑料袋采取懲罰性收費，如果只是收幾分錢、幾毛錢就不足以起到警示作用。

　　專家們認為，該部分成本收取的意義在于，一方面使塑料購物袋的收費標準真正包含抑制消費的作用，可以有效減少塑料購物袋的使用；另一方面，還可以通過該部分成本建立專項基金，用于補貼環保綠色包裝行業的發展，促進白色污染的綜合治理。

　　而對于專項基金的具體使用方向，專家們也提出了具體的建議。季軍暉博士表示，該項基金可以在以下方向具體使用：

　　一是進行消費者教育。可以通過各種方式對消費者進行環保教育，引導其養成盡量少用塑料購物袋的消費習慣。

　　二是進行可完全生物降解技術研究。通過科學研究，進一步降低可完全生物降解塑料袋的生產成本，促進可完全生物降解塑料的產業化。

　　三是進行廢舊塑料回收利用體系研究。通過加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度，開發推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品，提高廢塑料資源利用水平。

　　最后，專家們還建議國家環境保護總局應當會商國家發改委和商務部，聯合制定國務院《通知》的實施細則，以確保塑料購物袋有償使用制度的實施能夠實現資源、環境與社會效益的統一。