中新社北京九月三日電 (記者 趙勝玉) 國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今天在此間向新聞界通報(bào)說(shuō)，持續(xù)近兩個(gè)月的“流域限批”行動(dòng)取得初步成效,但全面遏制高污染高能耗產(chǎn)行業(yè)擴(kuò)張還需全面加強(qiáng)環(huán)保制度建設(shè)。

　　潘岳說(shuō)，七月初，國(guó)家環(huán)保總局對(duì)黃河、淮河、海河流域及長(zhǎng)江安徽段水環(huán)境污染嚴(yán)重的六市二縣五個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)施“流域限批”，暫停除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類以外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，同時(shí)對(duì)三十八家企業(yè)進(jìn)行“掛牌督辦”。在限批的壓力下，各地區(qū)痛定思痛，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)采取強(qiáng)硬措施。清理的一千一百多個(gè)違法企業(yè)和項(xiàng)目中，目前已關(guān)停四百個(gè)、停產(chǎn)整頓二百四十九個(gè)、限期治理一百零二個(gè)；追繳排污費(fèi)七點(diǎn)二五萬(wàn)元。

　　潘岳說(shuō),“限批”不是目的，而是為了推動(dòng)限批地區(qū)下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　他說(shuō)，清理各地有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”是“流域限批”的重要目標(biāo)。兩個(gè)月以來(lái)，各地共清理違規(guī)政策一百一十二件，

　　潘岳說(shuō)，此次“流域限批”中，各地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和迅速整改值得肯定。但“限批”畢竟是一種特殊行政手段，限批的地區(qū)也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問(wèn)題，還需要?jiǎng)?chuàng)造出常規(guī)化的、更為系統(tǒng)的制度，比如建立官員的環(huán)境問(wèn)責(zé)制度和考核制度；建立完善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系；探索建立有效的環(huán)保后督察制度。在這些制度與政策未建立之前，國(guó)家環(huán)保總局將抽調(diào)所有力量對(duì)曾經(jīng)整頓過(guò)的污染企業(yè)不斷進(jìn)行后續(xù)督察，對(duì)通過(guò)環(huán)評(píng)審批的企業(yè)是否兌現(xiàn)環(huán)保承諾不斷進(jìn)行抽查。

　　潘岳介紹說(shuō)，根據(jù)目前各地各企業(yè)的整改進(jìn)度，國(guó)家環(huán)保總局正在研究第一批“解限”名單。