中新社北京九月三日電 (記者 趙勝玉) 國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳今天在此間向新聞界通報說，持續(xù)近兩個月的“流域限批”行動取得初步成效,但全面遏制高污染高能耗產(chǎn)行業(yè)擴張還需全面加強環(huán)保制度建設(shè)。

　　潘岳說，七月初，國家環(huán)�？偩謱�黃河、淮河、海河流域及長江安徽段水環(huán)境污染嚴(yán)重的六市二縣五個工業(yè)園區(qū)實施“流域限批”，暫停除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟類以外所有建設(shè)項目的環(huán)評審批，同時對三十八家企業(yè)進行“掛牌督辦”。在限批的壓力下，各地區(qū)痛定思痛，對環(huán)境違法企業(yè)采取強硬措施。清理的一千一百多個違法企業(yè)和項目中，目前已關(guān)停四百個、停產(chǎn)整頓二百四十九個、限期治理一百零二個；追繳排污費七點二五萬元。

　　潘岳說,“限批”不是目的，而是為了推動限批地區(qū)下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　他說，清理各地有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”是“流域限批”的重要目標(biāo)。兩個月以來，各地共清理違規(guī)政策一百一十二件，

　　潘岳說，此次“流域限批”中，各地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和迅速整改值得肯定。但“限批”畢竟是一種特殊行政手段，限批的地區(qū)也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問題，還需要創(chuàng)造出常規(guī)化的、更為系統(tǒng)的制度，比如建立官員的環(huán)境問責(zé)制度和考核制度；建立完善的環(huán)境經(jīng)濟政策體系；探索建立有效的環(huán)保后督察制度。在這些制度與政策未建立之前，國家環(huán)保總局將抽調(diào)所有力量對曾經(jīng)整頓過的污染企業(yè)不斷進行后續(xù)督察，對通過環(huán)評審批的企業(yè)是否兌現(xiàn)環(huán)保承諾不斷進行抽查。

　　潘岳介紹說，根據(jù)目前各地各企業(yè)的整改進度，國家環(huán)�？偩终�在研究第一批“解限”名單。