中新網4月3日電 據國家環保總局網站消息，國家環保總局會同國家發改委和建設部組成調研組，近日對黑龍江省松花江流域水污染防治工作情況進行了聯合調研。國家環保總局副局長張力軍指出，2006年以來，黑龍江省委、省政府貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會精神，把松花江流域水污染防治工作作為一件重要工作來抓，采取了一系列措施，取得了一定進展。

　　調研組認為，松花江流域治污工作中存在的流域結構性污染、城鎮污水集中處理設施建設滯后、水污染防治資金投入不足、環境執法難等問題，應引起高度關注。

　　調研組要求，要進一步提高認識，嚴格落實治污責任制，建立協調機制。必須把治理松花江水污染作為一個長期的過程，要持之以恒，絕不能放松。

　　松花江水污染防治的主要責任在流域內的各級地方政府。各級地方政府要進一步提高認識，認真貫徹落實科學發展觀，切實轉變重經濟增長、輕環境保護的落后觀念。要采取切實措施，做到政令暢通，努力實現可持續發展。

　　要進一步加大產業結構調整力度，堅決關停不符合產業政策的企業和生產線。按照國家產業發展指導目錄的要求，加快淘汰污染嚴重的工業企業和落后的生產能力、工藝、設備與產品。加強新、改、擴建水污染項目的審批和監管工作，不得新上、轉移、生產和采用列入產業發展指導目錄內禁止的工藝和產品，凡已無環境容量的地方一律不批新增污染物排放負荷的企業。繼續推進化工等行業產業結構調整工作。對不能穩定達標的工業污染源進行全面治理。積極推進清潔生產，大力發展高新技術產業，綜合利用產業資源，走新型工業化道路。

　　要理順管理體制，切實加快城市污水處理設施建設。按照國務院關于《松花江流域水污染防治規劃(2006~2010年)》批復的要求，落實相關部門責任，加快城市污水處理設施建設進度。對列入“規劃”的城市污水處理廠項目要逐一落實，尚未開工建設的污水處理廠要抓緊做好前期準備工作，加快評估、審批和資金配套，盡早開工建設；在建的污水處理廠要加快進度，尤其要加強收集管網的配套建設，確保建成一個、見效一個。當前要把城市污水處理費的征收作為一項重點工作。要推進污水處理廠建設、運營的產業化，積極引入市場機制，城鎮污水處理單位要完成改制，實行市場化運營。目前，排入污水處理廠的工業廢水存在濃度較高、波動太大等問題，還含有重金屬、POPs等污染物，嚴重影響污水處理、中水回用和污泥處置，應加強對排入污水處理廠工業企業廢水的水質監管，保障建成的污水處理廠能夠安全、正常運行。

　　要切實加大執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。當前，要針對部分地方存在的地方保護主義、偷排和超標排污現象，進一步加大查處力度，堅決遏制違法排污現象的產生。要嚴格新建項目環評審批和環境準入，嚴格督察項目“三同時”執行情況。徹底扭轉部分地方政府和部門領導不履行轄區環境保護責任甚至妨礙環境執法的不良現象。同時加強環境執法能力建設特別是縣級環保部門的能力建設，確保人員到位、機構到位。

　　要高度重視主要污染物減排任務。今年，國家環保總局將對沒有完成總量削減目標任務的省份實行區域限批，國家實行區域限批后，省、地(市)也要采取區域限批。