中新網3月27日電 據中國證券報報道，商務部辦公廳在日前發布的關于2007年全國吸收外商投資工作指導性意見中表示，要“采取有效措施，嚴格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產業。”對此，清華大學經管學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明說，這次提出的“嚴格限制”有新意。

　　袁鋼明認為，這是把中國內部的結構問題和經濟增長方式的轉變問題聯系到一起了。這說明在當前擁有外資很多的情況下，中國開始更加注重自身的能耗和環保問題，

　　中國對吸收外資導向性的政策，從改革開放一開始就有，并且在不同的經濟發展階段有各自的側重點。現在將兩高一低產業和房地產業列入嚴格限制。商務部國際經貿研究院外資研究部研究員郝紅梅表示，國家提出對這些產業的嚴格限制，應該是從轉變經濟增長方式的角度來考慮，但她認為“嚴格限制”并不是把上述產業列入禁止類，而是在項目審批等方面會比以往更謹慎。這對這些行業有正面影響。

　　袁鋼明強調，這一次的吸收外商投資工作指導性意見是在企業所得稅法獲得通過的背景下提出的。企業所得稅法的通過，說明我國經濟發展進入了一個新階段，引進外資不再主要依賴減稅、免稅等優惠政策。“兩稅合一之后，不再以地區為差別，而是以產業為差別。因此國家要注重對各產業引進外資的指導。”（呂蓁）