已經(jīng)試運(yùn)行一年多的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)不得不開始為自己的前途忙碌了。勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良昨天稱，將對(duì)首批企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，有嚴(yán)重違規(guī)問題或業(yè)務(wù)量比較小、難以持續(xù)維持的機(jī)構(gòu)或?qū)⒈蝗∠Y格。陳良還表示，為完善企業(yè)年金基金機(jī)構(gòu)市場(chǎng)資源的配置，擬于今年核準(zhǔn)的第二批年金管理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定也將發(fā)生重大調(diào)整。
首批37家機(jī)構(gòu)面臨大考
陳良在“中國(guó)與拉美國(guó)家企業(yè)年金發(fā)展論壇”上表示，企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)證書3年有效期期滿前，勞動(dòng)保障部將對(duì)第一批全部37家機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，除個(gè)別的有嚴(yán)重違規(guī)問題的機(jī)構(gòu)可能被取消資格外，業(yè)務(wù)量比較小、難以持續(xù)維持的機(jī)構(gòu)，如果董事會(huì)還不做出調(diào)整或者退出的決定，主管部門將考慮收回資格。
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的規(guī)定，目前企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)分為四種資格，分別是受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人資格。陳良指出，第一批資格認(rèn)定時(shí)，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受托人、賬戶管理人這種單一的資格很難發(fā)展，但考慮到讓不同的行業(yè)、更多的機(jī)構(gòu)能夠拿到資格，所以評(píng)審認(rèn)定的比較分散。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐證明，這種辦法確實(shí)需要進(jìn)一步的完善。
新資格認(rèn)定有重大調(diào)整
陳良透露說(shuō)，在今年進(jìn)行第二次資格認(rèn)定的時(shí)候，有些業(yè)務(wù)不再評(píng)審單一的資格。他指出，比較可行的模式是，“受托人＋賬戶管理人”；同時(shí)，也可以有少量的“托管人＋賬戶管理人”的模式；而托管人、投資管理人可以是單一的資格。這意味著，受托人、賬戶管理人不再單獨(dú)設(shè)立資格。業(yè)內(nèi)人士指出，這種處理方式既有利于機(jī)構(gòu)發(fā)展，也可以減少企業(yè)的管理成本。
醞釀培育養(yǎng)老金公司
此前，勞動(dòng)保障部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》中，提出了養(yǎng)老金管理公司的模式，但目前市場(chǎng)中還沒有這種公司。陳良說(shuō)，為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，勞動(dòng)保障部正準(zhǔn)備會(huì)同有關(guān)方面培育一些專門從事企業(yè)年金受托和個(gè)人賬戶業(yè)務(wù)的養(yǎng)老金公司，讓這些機(jī)構(gòu)通過(guò)專門業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)，并成為市場(chǎng)中的領(lǐng)跑者。
另?yè)?jù)介紹，勞動(dòng)保障部目前正在與稅務(wù)總局和財(cái)政部協(xié)商，為企業(yè)年金爭(zhēng)取優(yōu)惠的稅收政策，包括將企業(yè)繳費(fèi)的一定部分列入成本，對(duì)個(gè)人企業(yè)年金予以免稅。此外，在目前正在制定的社會(huì)保險(xiǎn)法中，對(duì)企業(yè)年金做出專門規(guī)定，明確基本的法律原則，在此基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)年金條例，提高依法保障的程度。(記者 苗燕)
