【現狀調查】

　　辦公室談論股市行情已成平常事

　　5月23日下午，位于北京東四十條的一家小中醫院門診部里，負責骨科按摩的張大夫告訴記者，近來他的病人就診時間都集中在股市開盤前和收市后，結果他只好早來晚走。熱衷炒股的張大夫一邊手下不停地為病人按摩，一邊和前來就診的股民朋友交流股市信息，一時間小診所成了“全民炒股”的微縮景觀。

　　許多單位甚至流傳著這樣的說法：“頭頭”們的單間辦公室是“大戶室”，外邊普通員工的隔間則是“散戶廳”。在生意場上，3點閉市后約見客戶已經成了潛規則：即使你不炒股，客戶可能也要炒股。

　　中國社會調查所最近針對北京、上海、廣州等10個城市1000多名公眾的調查顯示，有4成以上的人正在炒股，同時4成以上的人表示身邊有較多的人在上班時炒股。

　　調查顯示，股市交易時間在每周工作日的9時30分至11時30分和13時至15時兩個時段；很多企事業單位上到領導下到職員都守在自己電腦前面盯著股市行情。43.5%的被訪者表示身邊較多人在上班時段炒股；42.7%的被訪者表示有一些人在炒股；只有13.8%的被訪者表示“沒有”或者“不是很清楚”。同時，45.5%認為炒股對工作效率有影響。

　　前程無憂“炒股與工作”調查22日公布結果顯示:有超過四成的人平均每天花四五十分鐘關心股市。本次調查中其中45%的受訪者是白領股民，47%的受訪者表示處于觀望狀態，只有8%的白領表示堅決不會觸碰股票，“全民看股”已是不爭的事實。

　　68%的白領股民認為“工作更重要，利用休息時間炒股”，22%的白領選擇“工作太忙，交給專人代理”，10%的非理智白領股民承認“沒心思工作，人在公司，心在股市”。除此之完，股票對工作情緒的影響也是值得白領正視的。一家公司的人事總監擔憂地說，員工的臉成了股市的晴雨表，“股市漲了，明顯感到員工的心情很好，以前不能接受的批評指責也都一笑而已，可要是股市跌了呢？”

　　6%的受訪者表示“老板不反對，但不能影響工作”，“明令禁止員工上班時間炒股”的老板占了27%，53%的白領股民則是選擇做一名“地下黨”，14%的老板會很大方地和員工一起討論關心股票。絕大多數人認為“辦公時間禁止炒股不可能”。

　　【行家指點】

　　銀河證券分析師吳衛東認為，上班族更應該樹立長期投資的理念。許多證券公司推出了延長收單時間等增值服務，投資者在交易系統或者網上交易平臺上可以24小時下單，證券公司再于兩交易所交易時間內提交。

　　【最新做法】

　　上海公司設“炒股時間”

　　據《東方早報》報道，今年春節過后，上海某培訓咨詢公司在每天上下午正常工作時間段，各增設了半小時的休息時間，以“方便員工炒股”。

　　溫州禁止公務員上班炒股

　　據《法制日報》報道：浙江省溫州市62家職能部門日前設立了投訴點，現場接受群眾投訴。對投訴中的公務員上班時間炒股影響工作等問題，各單位紀檢、監察機構將及時查處，予以問責。

　　【相關政策】

　　北京市漢卓律師事務所勞動事務部律師錢樹鋒告訴《市場報》記者，現有法律對于員工在工作中應遵守的義務一般僅作原則性的規定。

　　錢樹鋒律師列出了約束職工上班時間擅自炒股的相關法律法規。其中，《中華人民共和國勞動法》第三條第二款規定，勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德；《企業職工獎懲條例》第二條也指出，企業職工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動紀律，遵守企業的各項規章制度。錢樹鋒律師認為，這些勞動紀律通常體現在企業的《員工手冊》、《崗位責任制度》等文件中。“企業都會對員工在上班時間的可為與不可為的情形作出明確的約定，”可以表述為“員工在上班時間不得從事與本職工作無關的事情”。

　　錢樹鋒律師認為，企業員工在上班時間炒股，可能因為“玩忽職守”而“貽誤工作”，要承擔相應的后果。“企業的這些約定只要不違反法律、法規的，都是合法有效的，職工上班時間的行為進行限定，無疑會對利用工作時間炒股等現象起到一定的約束作用。”

　　禁止公務員上班炒股有法可依

　　2006年1月1日開始實施的《公務員法》第十二條明確規定，公務員應當按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；應當忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令。該法第五十三條規定，公務員必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。從這些規定中不難看出，公務員炒股屬于法律規定的禁止性行為。

　　黨政機關工作人員不能上班炒股

　　早在2001年4月，國家出臺的《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為的若干規定》第三條第六款明確規定：“黨政機關工作人員，不能利用工作時間和辦公設施買賣股票”。

　　企業禁止員工上班炒股需股東大會授權

　　公司企業是否禁止員工炒股，必須由董事會、股東大會等授權制定規定，再通過工會的協商，甚至還需要征求部分員工意見。而規定的處罰內容也應該合理、合法，并且達到什么樣的程度，才會對炒股員工進行罰款、甚至開除，都要進行嚴格規定。規定中，應該對員工炒股的次數、時間、甚至對工作的影響程度都有詳細規定，只有這樣，它才具備約束員工行為的法律效力。

　　近幾天，滬深股市再次雙雙創出歷史新高，其中上證綜指收盤站上了4100點。與此同時，“全民炒股”再次成為公眾關注的話題。上班一族包括公務員上班時間炒股之風日漸盛行。關于“上班時間該不該炒股”，各界看法也莫衷一是。(張然 實習生 林燕)

　　“牛”了股市，“熊”了辦公室

　　一輪“大牛市”，撩撥起無數國人的財富夢。經濟能力、知識水平和投資意識兼具的上班族，也紛紛投入股市，成為炒股大軍中一個不小的群體。

　　近日，有調查表明，九成受訪者稱“周圍有同事炒股”；有94.9%的受訪者表示，所在單位有人上班時間炒股(相關報道見今日第3版)。這種辦公室炒股現象，已從個別企業逐漸蔓延到事業單位甚至政府機關。社會上流傳一種說法叫“下午3點鐘現象”，就是下午3點股市閉市后，企業的老總和員工們才開始約見客戶；一些行政事業單位也是每天下午3點后才開始認真辦公，給群眾辦事帶來很大不便。有人抱怨：現在股市“牛”了，辦公室卻“熊”了。

　　炒股是完全個人行為，利用工作時間炒股，無論如何都是一種“損公利私”的行為。一邊上班一邊炒股，必然影響辦公氛圍，降低工作效率；況且，股市有漲必有跌，賺賠引發的情緒波動，極可能導致工作上出現偏差，給單位和個人帶來不良后果。

　　尤其對公權力機關的政府部門或事業單位而言，弊端更多，危害更大。公務員上班炒股、脫崗炒股，就壓縮了處理公務的時間，擠占了為民眾服務的時間，導致行政效能和服務質量下降，從而嚴重損害國家機關形象和廣大民眾利益。

　　而且，股票市場的發展是以實體經濟為依托的，如果因為炒股，社會各方的工作熱情和工作效率受到影響，進而影響到實體經濟的正常健康發展，豈不“本末倒置”！

　　再說，去年開始實施的《公務員法》明確規定，公務員應按規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。公務員上班時間炒股，明顯有違這些規定，有關方面應采取措施及時剎住這股不正之風。至于企業，也應根據實際情況，堵疏結合，嚴肅勞動紀律，保證正常的生產經營活動不受影響。(劉紫凌)