中新網(wǎng)唐山4月15日電 題 “唐山戰(zhàn)略”激活京津冀財富“生命鏈”

　　記者 田張夢

　　在今年的中國國務(wù)院政府工作報告中，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)“仍位列幾大經(jīng)濟(jì)熱門關(guān)鍵詞。被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)第三增長極的“京津冀區(qū)域”也逐步顯現(xiàn)出強勁勢頭。位于河北省東部的唐山市在該區(qū)域中占據(jù)舉足輕重的地位。這個GDP去年已飛躍三千億的地級市顯現(xiàn)出來的戰(zhàn)略眼光正使之承擔(dān)起激活冀東區(qū)域、京津冀大區(qū)域的重任。

　　對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，河北省省長胡春華在該省2009年政府工作報告中曾提出：順應(yīng)環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的趨勢，發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海優(yōu)勢，加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，是河北發(fā)展的重要課題，也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的重要舉措。

　　河北省在長期環(huán)京津“大樹底下難長草”的困局中，漸漸理清思路，從競爭到融合成為其必經(jīng)之路。

　　河北省委常委、唐山市委書記趙勇對于京津唐的融合更是寄予厚望：北京到唐山的高速鐵路將延伸到曹妃甸，兩年后北京東站到唐山30分鐘、到曹妃甸新城40分鐘，唐山和曹妃甸新城都將成為北京的衛(wèi)星城，會有很多生產(chǎn)基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地到曹妃甸，成為推動區(qū)域合作的一個紐帶和橋頭堡。

　　趙勇表示，目前京津冀在產(chǎn)業(yè)布局上有了越來越多的融合。北京到唐山的投資，已達(dá)到了256億，84個項目。唐山跟天津濱海新區(qū)簽署了合作協(xié)議，現(xiàn)在天津到唐山到秦皇島的高速鐵路已經(jīng)開工，京津冀呈現(xiàn)出一個好的合作的勢頭。唐山有中國北方最大的港口，曹妃甸設(shè)計吞吐能力是5億噸，去年超過1億噸，已進(jìn)入全國億噸大港的序列。此外唐山機(jī)場已獲批準(zhǔn)，今年6月通航，可以成為北京天津的備降機(jī)場、空港物流的集散地，與北京的空港物流形成“直通車”。

　　趙勇提到的曹妃甸正是唐山潛力之所在，也是領(lǐng)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其旨在打造成為環(huán)渤海地區(qū)的重要增長極、冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭、新唐山的重要增長點。

　　曹妃甸新區(qū)位于唐山市南部沿海，2009年3月成立，規(guī)劃面積1943.72平方公里。計劃到2010年，累計完成投資2000億元，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值650億元，財政收入達(dá)到100億元。

　　唐山市曹妃甸新區(qū)管委會副主任薛渤珣數(shù)年間見證著曹妃甸的從無到有，從一個完美的規(guī)劃到世界上最大的單體工程工地。

　　薛渤珣對記者說：“從國家來看，幾個大區(qū)構(gòu)成了國家經(jīng)濟(jì)的主體，比如長三角、珠三角大區(qū)。京津冀也是一個大區(qū)。”

　　如何真正盤活京津冀發(fā)展？以曹妃甸新區(qū)為龍頭的唐山無疑肩負(fù)著“破題”重責(zé)。河北省今年更為具體地提出統(tǒng)籌唐山、秦皇島、承德三市建設(shè)冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭通過五年時間，使其成為環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。充分發(fā)揮唐山沿海地區(qū)土地和岸線資源優(yōu)勢，形成以港口帶動產(chǎn)業(yè)聚集、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)港口發(fā)展的良性互動格局。

　　薛渤珣說，目前我們從優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)階段已經(jīng)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢階段。把周邊的要素包容進(jìn)來，把發(fā)展的條件和環(huán)境均攤，形成一個合力，這也是唐山市本身的利益所在。

　　“所以在曹妃甸謀劃進(jìn)入更高階段的時候，唐山就開始著眼于跟天津濱海新區(qū)形成一個優(yōu)化組合，從而輻射三北地區(qū)。” 薛渤珣說：“國家已經(jīng)意識到曹妃甸的發(fā)展對中國北方經(jīng)濟(jì)的重要性。因為國際的競爭歸根結(jié)底是靠船，高速公路、飛機(jī)都解決不了國際競爭產(chǎn)業(yè)鏈的運輸問題。”

　　據(jù)曹妃甸工業(yè)區(qū)工作人員介紹，在曹妃甸港區(qū)62公里可利用岸線上，規(guī)劃建設(shè)碼頭泊位260多個。其中30萬噸級以上大型泊位16個；10-15萬噸級泊位50個；5-8萬噸級泊位200個。碼頭類型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、集裝箱。這些碼頭全部建成后，年吞吐量將超過5億噸，成為世界一流的國際大港。

　　對于唐山融入京津冀一體化發(fā)展，唐山市發(fā)改委官員向記者介紹，唐山與京津的合作發(fā)展關(guān)系將更為明顯。隨著高速鐵路的相繼建設(shè)開通，京津唐三地之間將形成“半小時”經(jīng)濟(jì)圈，交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入“高速時代”。目前，唐山與北京的東城區(qū)和天津濱海新區(qū)等地已經(jīng)簽訂了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。北京與唐山合作開發(fā)建設(shè)了京唐港，北京首鋼也搬遷到了唐山曹妃甸。同時，三地將建立政府間對話與協(xié)商機(jī)制、三地招商合作機(jī)制，資源、人才共享機(jī)制。最終，新唐山將建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海城市和環(huán)渤海區(qū)域中心城市，與北京、天津一起，共同構(gòu)成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域中的三大核心城市。(完)