中新網(wǎng)3月12日電 農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在今日“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收”記者會(huì)上表示，隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延擴(kuò)散，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響和沖擊主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，其中影響最大的群體是農(nóng)民工。

　　危朝安表示，國際金融危機(jī)對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響大家都非常關(guān)心。我們感受也很深，因此我想多說幾句。隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)明顯放緩、減速，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速也放緩。我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到的影響和沖擊日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)上受到的影響也是多方面的，尤其是農(nóng)民工就業(yè)。所以，有的同志講，現(xiàn)在金融危機(jī)造成的影響、沖擊，影響最大的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)，但同時(shí)，我們感覺到，影響最大的群體是農(nóng)民工。

　　危朝安說，金融危機(jī)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在多個(gè)方面，但是我們分析，主要在四個(gè)方面：第一，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格全面下行。據(jù)我部監(jiān)測，2008年9月份以來，多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行。今年以來，價(jià)格下行的壓力持續(xù)加大。比如，2月份，稻谷、玉米的價(jià)格分別比2008年9月份下降了5.1%和11.5%。豬肉比2008年2月份(豬肉價(jià)格最高的時(shí)候)同期比下降了21.1%。2009年1月份受節(jié)日因素影響，全國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所回升，節(jié)后部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一度回落。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，春節(jié)后曾經(jīng)連續(xù)三周下跌。據(jù)分析，由于全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品普遍增產(chǎn)，原油價(jià)格的大幅下跌導(dǎo)致生物燃料用糧大幅減少，以及國際投資資本的撤離，國際農(nóng)產(chǎn)品市場供大于求的格局將進(jìn)一步顯現(xiàn)。今后一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下行壓力將會(huì)繼續(xù)加大。這是我們感覺到國際金融危機(jī)對我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響比較大的一個(gè)方面，就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。

　　第二，農(nóng)民工就業(yè)困難。去年四季度以來，沿海勞動(dòng)密集型外向型中小企業(yè)受國際金融危機(jī)的沖擊比較嚴(yán)重，這些企業(yè)的許多農(nóng)民工在春節(jié)前，不得不提前返鄉(xiāng)，從我們農(nóng)業(yè)部最近幾次調(diào)研掌握的情況看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量約占外出農(nóng)民工總數(shù)的10%左右。需要說明的是，這個(gè)數(shù)字是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)字。在不同的時(shí)點(diǎn)有不同的數(shù)據(jù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部最近對重慶等輸出大省調(diào)查，大概有80%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)以后已經(jīng)再次外出或準(zhǔn)備再外出。另外，我們對浙江省的杭州市和紹興縣都進(jìn)行了調(diào)查，就業(yè)崗位明顯減少。就這兩個(gè)點(diǎn)來說，就業(yè)崗位較大幅度減少。因此，我們分析，到今年5、6月份，這個(gè)問題可能會(huì)暴露的更加充分一些。

　　第三，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。2008年我們國家的園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口仍然保持增長。但在這里我要說明一下，我們講的是出口額保持增長，去年的價(jià)位比較高，有的產(chǎn)品出口額增長、出口量增長。有的產(chǎn)品出口額增長，可能出口量不增長，或者是下降。從出口額來說，蔬菜是64.4億美金，同比增長了3.7%，增速下降10.8個(gè)百分點(diǎn)；水果出口額42.3億美金，同比增長了12.8%，這個(gè)增速下降了38.6個(gè)百分點(diǎn)；果汁出口這個(gè)問題比較大，特別是蘋果汁，出口是12.3億美金，同比下降7.4%，這種情況是沒有過的，就是出口量下降，出口額也下降。畜產(chǎn)品出口額是43.9億美金，同比增長8.5%，水產(chǎn)品出口額是106.1億美金，同比增長8.9%，增速都在下降。

　　第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展困難加大。國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，不少的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，出現(xiàn)資金短缺，開工不足，效益下滑。東部沿海地區(qū)外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到的影響更為明顯。尤其是面向歐美市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，訂單的金額和出口交貨值的增長幅度，均從2008年下半年開始出現(xiàn)滑坡。第四季度下降幅度逐漸加大。據(jù)農(nóng)業(yè)部對各省年末預(yù)報(bào)數(shù)匯總統(tǒng)計(jì)，第四季度全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均出口交貨值2650億元，比全年的月平均數(shù)低了8.9%。全年的出口交貨值是34900億元，比上年增長11.4%，增速回落了7.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　危朝安最后表示，總的看來，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多不利因素，特別是這些因素相互作用、相互疊加，使得保持整個(gè)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)形勢顯得異常復(fù)雜和嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，難度和壓力明顯加大。我們農(nóng)業(yè)部門將努力增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，毫不動(dòng)搖地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來，堅(jiān)定信心，迎難而上，按照“保價(jià)格、促生產(chǎn)、穩(wěn)糧食、保供給、促增收、擴(kuò)內(nèi)需、增投入、強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。