-李逸平代表(上海浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng))：避免東部地區(qū)曾經(jīng)走過(guò)的彎路在中西部重現(xiàn)

　　-張景安委員(科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng))：自主創(chuàng)新支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　-何仁春代表(湖南有色集團(tuán)董事長(zhǎng))：現(xiàn)在正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的好機(jī)會(huì)

　　如果把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比作F1賽車的話，那么，現(xiàn)在的中國(guó)正處于最困難的“彎道處”。全國(guó)人大代表、上海浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)李逸平這樣評(píng)價(jià)：“要讓奔跑的賽車能夠不斷超越，就必須掌握過(guò)彎道的技巧，而調(diào)結(jié)構(gòu)就是這樣的技巧，如果掌握得好，就能使處于困難中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有新的超越。”

　　經(jīng)濟(jì)困難正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)機(jī)

　　科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安委員談到，調(diào)結(jié)構(gòu)不僅是金融危機(jī)來(lái)了要調(diào)，在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，過(guò)一段時(shí)間也要調(diào)整。這應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。只是在金融危機(jī)的情況下，人們對(duì)調(diào)整有了更清楚的認(rèn)識(shí)。

　　湖南有色集團(tuán)董事長(zhǎng)何仁春代表說(shuō)，現(xiàn)在正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的好機(jī)會(huì)。

　　“這是一個(gè)契機(jī)，雖然速度放緩了，但讓我們有機(jī)會(huì)、有時(shí)間可以更深入地思考，怎么走好下一步。”李逸平說(shuō)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的核心，是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將以資源、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榭績(jī)?nèi)涵發(fā)展、靠效益發(fā)展；變以出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)取向，轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)取向。這種調(diào)整越早進(jìn)入，便越能取得先機(jī)。

　　作為改革開(kāi)放的龍頭，浦東已體會(huì)到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭。上世紀(jì)90年代，處于經(jīng)濟(jì)低谷的上海，依據(jù)“有所為有所不為”的思路，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，一大批企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，100萬(wàn)工人因此下崗。因?yàn)檫@一次大調(diào)整，上海的二次產(chǎn)業(yè)上了一個(gè)新層次，第二產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向先進(jìn)制造業(yè)過(guò)渡。正是這一次調(diào)整轉(zhuǎn)型，在此輪金融危機(jī)的沖擊中，上海，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)能放空，以及停產(chǎn)待工的現(xiàn)象。這就是調(diào)整的效果。

　　這樣的道理對(duì)于企業(yè)也同樣適用。“比如有色金屬產(chǎn)業(yè)，一些高能耗、高污染、低附加值的項(xiàng)目，就可以趁勢(shì)淘汰，或者進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。”何仁春分析，調(diào)結(jié)構(gòu)看上去很難，但只要做了，就一定能有新的收獲。

　　在調(diào)整中獲得更大市場(chǎng)份額

　　實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整的效益最大化，重要的目標(biāo)是提升現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)水平。

　　張景安以為，中國(guó)的東中西部情況各不相同，企業(yè)的水平狀況也各不相同，但是，產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，無(wú)非是把低端調(diào)到高端，把低附加值調(diào)到高附加值，最終獲取更大的市場(chǎng)份額和效益。這應(yīng)該是結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的。

　　“支撐這種調(diào)整的是什么？只有自主創(chuàng)新。”張景安介紹，CD機(jī)在中國(guó)一度流行，可是，沒(méi)等成為名牌，很快就被替代了。所以，沒(méi)有自主創(chuàng)新的核心技術(shù)，這種優(yōu)勢(shì)是很難保持的，再大的內(nèi)需市場(chǎng)也可能被他人取代。

　　創(chuàng)新事關(guān)企業(yè)“生死”。回顧世界以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，張景安說(shuō)，創(chuàng)新往往都是在最困難的時(shí)候冒出來(lái)的。張景安認(rèn)為，在這種困難的時(shí)候，企業(yè)寧愿放慢速度，爭(zhēng)取更多的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　張景安分析，伴隨著多年對(duì)科研的不斷投入，中國(guó)現(xiàn)在已具備了一定的科研實(shí)力，我國(guó)每年擁有20000余項(xiàng)比較重大的科技成果和5000多項(xiàng)專利，僅高校每年就有1萬(wàn)項(xiàng)成果，但最終轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的成果不足5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)化率高達(dá)45%。這雖然是中國(guó)的不足，但也正是中國(guó)的潛在機(jī)會(huì)。中國(guó)的企業(yè)只要巧用這些實(shí)力，勇于參與世界競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中調(diào)整，就能獲取更多市場(chǎng)份額。

　　“當(dāng)然，需要這種調(diào)整的不只是大企業(yè)，也包括中小企業(yè)。”何仁春說(shuō)，當(dāng)年，在蘇南地區(qū)，僅僅靠到上海等地聘請(qǐng)業(yè)余工程師，便成就了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，今天，依靠創(chuàng)新的技術(shù)，中小企業(yè)也完全能上一個(gè)新的臺(tái)階。何仁春補(bǔ)充道：“只要把對(duì)中小企業(yè)的扶持政策落實(shí)到位。”

　　區(qū)域聯(lián)動(dòng)加速調(diào)整轉(zhuǎn)型

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，僅靠一個(gè)地方、一群企業(yè)不夠，需要不同區(qū)域差異化分工合作，聯(lián)手推動(dòng)。何仁春說(shuō)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以外，產(chǎn)業(yè)在區(qū)域方面的布局以及區(qū)域協(xié)作也是非常重要的。

　　從目前來(lái)講，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局是自然形成的，比如廣東沿海地區(qū)以出口加工為主，東北地區(qū)可能是以重工業(yè)、裝備工業(yè)為主，這個(gè)情況已是過(guò)去式。但是，隨著東部沿海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移也成為必然趨勢(shì)。這本身也是戰(zhàn)略調(diào)整的一次機(jī)會(huì)。“根據(jù)不同地區(qū)的資源條件來(lái)配置它的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的差異化協(xié)作，顯得更加迫切與重要。”何仁春說(shuō)。

　　李逸平談到，有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，可以防止一窩蜂，避免產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的力量相抵。“當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)移，不能靠行政命令，要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，更重要的是，要達(dá)到雙贏，甚至是多贏。在這個(gè)過(guò)程中，也不能把東部落后的、低效的、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)去，以避免東部地區(qū)曾經(jīng)走過(guò)的彎路在中西部重現(xiàn)。”

　　李逸平以浦東為例分析：產(chǎn)業(yè)的輻射其實(shí)是雙向的，并不一定只有東部輻射中西部。現(xiàn)在看來(lái)，浦東又到了一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，要由二產(chǎn)三產(chǎn)輪動(dòng)向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，二產(chǎn)需要向中西部輻射，但事實(shí)上，早在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放之初，浦東的起步正是由全國(guó)許多省區(qū)市進(jìn)入浦東共同建設(shè)起來(lái)的。如果浦東和上海轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全國(guó)各省區(qū)市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)同樣可以向上海輻射，所以，只有差異化，大家才有更大的機(jī)會(huì)。(記者　謝衛(wèi)群　王偉健)