我國(guó)總?cè)丝?3億，勞動(dòng)人口7.5億，富余勞動(dòng)力目前有近兩億，如果實(shí)行6小時(shí)工作制，就業(yè)機(jī)會(huì)有望在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大30%左右……昨天，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)委員、九三學(xué)社浙江省主委、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)姒(音同“四”)健敏如是建議。

　　6小時(shí)工作制

　　可望增加30%就業(yè)

　　“我國(guó)總?cè)丝?3億，勞動(dòng)人口7.5億，富余勞動(dòng)力目前有近兩億，幾乎等于西方發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)總額的一半。如果實(shí)行6小時(shí)工作制，就業(yè)機(jī)會(huì)有望在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大30%左右。”姒健敏說(shuō)，“在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)嚴(yán)峻的2009年，我認(rèn)為6小時(shí)工作制值得認(rèn)真考慮。”

　　包括改革現(xiàn)有勞動(dòng)和人事制度。允許彈性工時(shí)制、按小時(shí)最低工資制度和社保協(xié)議制度；考慮縮短法定工作時(shí)間(如6小時(shí)工作制)，強(qiáng)制實(shí)行超時(shí)工作工資3倍支付及社保加倍保險(xiǎn)；改革和完善半工半讀(免費(fèi)培訓(xùn))、實(shí)習(xí)(培訓(xùn))期的工資制度和最低社會(huì)保障制度；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家企事業(yè)單位按齡退休制度，給補(bǔ)充新人留出空間，并且原則上不得在原單位返聘。

　　嚴(yán)格審查計(jì)件工資制在6小時(shí)工作時(shí)段的合理性，嚴(yán)格執(zhí)行超時(shí)段工作三倍加班工資法規(guī)并每天不得超過(guò)2小時(shí)。應(yīng)限制勞動(dòng)者業(yè)余時(shí)間兼職從事社會(huì)服務(wù)每周不得超過(guò)20小時(shí)。提倡6小時(shí)內(nèi)高效工作和6小時(shí)外高質(zhì)量生活。

　　據(jù)調(diào)查，在我國(guó)，有效工時(shí)僅占制度工時(shí)的70%左右。縮短工時(shí)，一方面要求提高勞動(dòng)效率和工作質(zhì)量；另一方面可能節(jié)約水、電等方面的支出成本。據(jù)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)，在不增加人員的條件下，勞動(dòng)效益將增加25%。

　　想做“縣令”

　　先當(dāng)村官

　　“大學(xué)生村官1村1名可以增加到1村5名。”姒健敏說(shuō)，5名村官包括司法員、財(cái)會(huì)員、農(nóng)技員、衛(wèi)生員、文化員，不僅提高村官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還可以為新農(nóng)村建設(shè)提供政策、法律、金融、科技、衛(wèi)生、文化等方面的支持。政府可以出臺(tái)政策，想做“縣令”先當(dāng)村官。

　　另外，政府部門應(yīng)引導(dǎo)組建高校畢業(yè)生就業(yè)中間平臺(tái)，提供助工、助教、助醫(yī)、助管、助研等崗位，提供大學(xué)后實(shí)習(xí)、崗前培訓(xùn)、企業(yè)訂單式培訓(xùn)。“大學(xué)生一只腳在學(xué)校，一只腳在社會(huì)，一段時(shí)期鍛煉后，有的學(xué)生可以繼續(xù)深造讀研，有的管理水平不錯(cuò)，可以到工廠技術(shù)部門做頭，有的能力上來(lái)了，直接當(dāng)上醫(yī)生、教師……”

　　在浙江義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院里，1200名在校學(xué)生集體在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店，學(xué)校不僅沒(méi)有禁止，反而還開(kāi)辟了創(chuàng)業(yè)園，配備專業(yè)輔導(dǎo)老師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。姒健敏說(shuō)，許多高校都可以進(jìn)行這樣的嘗試，這樣一來(lái)，在校大學(xué)生能獲得專業(yè)的技能培訓(xùn)、寶貴的社會(huì)生存經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，“不同類型的大學(xué)生應(yīng)該有不同的創(chuàng)業(yè)路。”姒健敏說(shuō)，比如浙江大學(xué)在校學(xué)生可以創(chuàng)辦專業(yè)性服務(wù)公司，當(dāng)一個(gè)“科研成果和廠家需求之間的中介”。

　　醫(yī)生教師

　　正大光明拿“紅包”

　　“如果你請(qǐng)家庭醫(yī)生上門服務(wù)，給他一個(gè)紅包，那他就是非法行醫(yī)。為什么不給他一個(gè)牌照，請(qǐng)他開(kāi)設(shè)私人診所，正大光明地當(dāng)一個(gè)自由職業(yè)者？教師做家教為什么要遮遮掩掩？保姆也可以當(dāng)自由職業(yè)者——幼兒家教。”姒健敏認(rèn)為，只要鼓勵(lì)和推動(dòng)自由職業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，放開(kāi)手腳，就能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。(特派記者 楊曉政 何晟 鐘慧麗)