昨日，全國政協委員、恒大地產集團董事局主席許家印建議設立"低收入家庭扶助基金"，強制有利潤的企業每年捐贈一定比例的利潤注入基金，用于解決城鎮低收入家庭的生活困難。

　　許家印稱，數據顯示去年我國有超過1.25億的城鎮低收入人口，潛在壓力巨大，全球金融危機更加大了這種壓力，"增加渠道、組織社會力量扶助低收入家庭迫在眉睫"，國家應該強制在內地城鎮區域設立的有利潤的企業，每年捐贈一定比例的利潤，注入全國各城鎮設立的"低收入家庭扶助基金"，"利潤多則多捐，利潤少則少捐"，在非常時期實施3-5年，既不會影響企業的正常運作，又可起到臨危助困、減輕政府負擔的作用。

　　如此"劫富濟貧"的點子該如何操作？許家印笑稱心中已有"盤算"。他建議，應由相關政府部門牽頭建立"企業利潤強制捐助"長效機制，在全國各城鎮發起設立"低收入家庭扶助基金"。與此同時，參照民政部等部委日前最新下發的《城市低收入家庭認定辦法》的標準和要求，針對不同城鎮區域不同經濟狀態，因地制宜建立相應的扶助范圍和標準。

　　企業利潤注入基金后，該如何對窮人進行幫扶？許家印建議，各城鎮基金每年的可使用額度應根據上年基金總募集額的70%-90%的比例進行劃撥，按月用于當地低收入家庭的直接扶助、住房保障、消費支持、就業培訓、崗位提供、災害救助等。

　　許家印：房地產暴利應征重稅

　　建議政府控制地價、稅費、利潤以降低房價

　　新快報訊 (記者 尹輝 陳紅艷 陳志龍 陳琦鈿 張瀟)房地產老板都希望房價上漲？不！昨日，全國政協委員、廣東年度十大慈善人物、恒大地產集團董事局主席許家印口出驚人之語——要使房價下降到穩定合理的價位！他建議政府使出“三板斧”，控制地價、控制稅費、控制利潤以降低房價。

　　許家印說，要采取措施防止房價大起大落，首先要厘清房價的五大主要構成要素。第一項是工程建設及配套成本；第二項是財務、銷售及管理費用；第三項是土地成本；第四項是各類稅費；第五項是企業利潤。

　　他說，通常情況下，前面兩項體現企業在確保質量的前提下如何控制成本、反映企業競爭力，往往無太大變化。后面三項才是真正影響房價的變量。一旦政府嚴控地價、稅費在一定范圍，鎖定企業利潤區間并保持政策的長期性和持續性，房價就會下降；下降至一定價位，房價就會長期穩定，市場也將長期穩定健康發展。

　　許家印說，地價、稅費和利潤是構成房價的三大關鍵因素，一旦采取強力的“三控”措施，政府讓利、國家讓利、企業讓利，將從根本上杜絕房價飛漲及購房成本被無限轉嫁給購房者的“羊毛出在羊身上”的現象，有利于真正降低并穩定房價，才能讓所有的老百姓居者有其屋。

　　具體建議

　　控制地價：政府應設地價上限

　　近年來，土地出讓金成為許多地方政府財政收入的主要來源，一些地方政府熱衷于“土地財政”，無形中推動了地價飛漲。許家印介紹，目前我國各城市土地成本占房價的平均比已達30%左右，房地產企業將這一高昂成本轉嫁至房價，推動了房價上漲。

　　許家印說，部分地方政府應改變短視行為，將土地出讓中的短期和局部利益讓位于和諧社會和地方未來的大局，采取理性出讓的方式控制地價，防止地價成為高房價的推手。

　　他建議地方政府不但要控制地價下限，還應考慮控制地價上限。一旦兩家(含兩家)以上開發商報價超過最高限價，土地出讓即告流標，留待下次重新出讓。

　　控制稅費：建議以凈利潤計稅

　　據許家印介紹，目前房地產開發環節征收的各類稅費高達一百多項，稅費成本加起來要占到房價的30%-40%，這些將直接轉嫁給購房者。稅費越高，購房者間接承受的壓力越大，特別是低收入家庭的購房壓力大大加重。

　　他建議國家完善房地產稅費體系，取消大部分不合理稅費，這將有利于大幅降低房價。例如按企業毛利潤30%-60%清算并實行預繳的土地增值稅屬人工增值，可直接取消，改為以企業凈利潤計算的“地產稅”。粗略估算，僅此一項可節省企業開發成本17.4%。

　　控制利潤：利潤高應加大征稅

　　許家印說，從長遠來看，房地產企業理性控制利潤，使房價下降直至保持合理穩定，才能保證房地產市場的長期穩定健康發展。

　　他說，雖然房地產是高投入、高風險的資金密集型行業，但利潤也應控制在合理的區間，建議國家控制企業利潤在一個合理的區間，一旦企業利潤超過合理區間，國家將特別加大稅收征繳額度。 (記者 尹輝 陳志龍 陳紅艷 陳琦鈿 張瀟)