去年全國(guó)兩會(huì)上，有關(guān)資本市場(chǎng)的建議、提案無(wú)疑最為熱火——基金法修改議案被定為“一號(hào)議案”，有關(guān)多層次資本市場(chǎng)稅收政策問(wèn)題的提案則成為“一號(hào)提案”，足見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)資本市場(chǎng)的關(guān)心與關(guān)注。

　　今年的全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，本報(bào)記者初步了解了一些金融界代表委員的建議、提案關(guān)注重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)資本市場(chǎng)的建議、提案雖仍占相當(dāng)比例，但代表委員的關(guān)注點(diǎn)也更多轉(zhuǎn)向了宏觀經(jīng)濟(jì)。自然，這與全球性金融危機(jī)的背景密不可分。

　　金融界代表委員 目光投向宏觀經(jīng)濟(jì)

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局局長(zhǎng)侯外林表示，今年他將向大會(huì)提交兩份提案，一份是關(guān)于在我國(guó)證券執(zhí)法工作中建立行政和解制度的提案，另一份是關(guān)于建立專業(yè)金融法庭的提案。侯外林說(shuō)，在證券行政執(zhí)法工作中，已立案稽查的案件，如果符合一定的條件，社會(huì)影響不是特別惡劣的，可以考慮引入行政和解制度。目前，行政和解制度在美國(guó)、我國(guó)香港等市場(chǎng)都有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于提高案件處理效率，降低案件處理成本，合理配置監(jiān)管資源。另外，考慮到近年來(lái)金融案件不斷增多，案件的專業(yè)性和復(fù)雜性不斷提高，侯外林建議成立專業(yè)的金融法庭。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局局長(zhǎng)江連海日前則在接受媒體采訪時(shí)，表達(dá)了對(duì)創(chuàng)業(yè)板、融資融券、股指期貨和發(fā)行制度改革等資本市場(chǎng)話題的關(guān)心。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)對(duì)本報(bào)表示，今年準(zhǔn)備提交兩個(gè)提案，其中一個(gè)是關(guān)于股市的，另一個(gè)是對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議。

　　與賀強(qiáng)一樣，很多金融界代表委員在關(guān)心本領(lǐng)域問(wèn)題的同時(shí)，都把目光投向了宏觀經(jīng)濟(jì)，顯示出在全球金融危機(jī)背景下，虛擬經(jīng)濟(jì)界對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這條“根”健康穩(wěn)定發(fā)展的高度關(guān)注。

　　“今年兩會(huì)上，我最關(guān)注的就是‘國(guó)十條’、‘金三十條’的落實(shí)情況。”全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)信息中心主任吳躍表示，為防范金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“國(guó)家出臺(tái)了這么多政策，效果如何，大家都非常關(guān)心。”

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行南京分行行長(zhǎng)孫工聲則透露，“中央一號(hào)文件明確提出要通過(guò)多種途徑建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，因此，我將帶來(lái)一些農(nóng)村金融改革的建議，希望農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融早日實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。” 據(jù)悉，孫工聲的建議包括應(yīng)深入推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村金融的政策扶持力度，推進(jìn)財(cái)政惠農(nóng)政策與農(nóng)村金融發(fā)展的有效對(duì)接等。

　　實(shí)業(yè)界代表委員 更關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)

　　與金融界代表委員相比，實(shí)業(yè)界代表委員則把對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心引向微觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中。來(lái)自江蘇的全國(guó)人大代表、中國(guó)建材股份旗下的中復(fù)神鷹碳纖維有限公司董事長(zhǎng)張國(guó)良透露說(shuō)，為今年兩會(huì)他已準(zhǔn)備了七八份建議案。作為中小企業(yè)界的代表，他坦承自己最關(guān)注問(wèn)題“就是和中小企業(yè)命運(yùn)息息相關(guān)的問(wèn)題，比如：國(guó)家應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的政策支持力度，民營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中遭遇的尷尬等。”

　　“很多中小企業(yè)在執(zhí)行新《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中都會(huì)遇到一些問(wèn)題，操作上難以執(zhí)行到位。”對(duì)于新《勞動(dòng)合同法》，或許張國(guó)良也和很多民營(yíng)企業(yè)家一樣，希望國(guó)家能暫緩實(shí)施。

　　同時(shí)，張國(guó)良提出，在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如其所在的碳纖維領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)有時(shí)會(huì)遭遇壟斷企業(yè)“技術(shù)上封鎖、市場(chǎng)上壟斷、價(jià)格上打壓”的待遇，他建議國(guó)家應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的保護(hù)力度，并出臺(tái)相關(guān)政策。

　　去年兩會(huì)，張國(guó)良提交了6份建議案，其中三份都與紡織企業(yè)有關(guān)，涉及紡織企業(yè)普遍關(guān)注的出口退稅、人民幣匯率、社會(huì)保險(xiǎn)保障等問(wèn)題。