中新網(wǎng)2月23日電 (藍(lán)玉貴)自今年以來(lái)，中國(guó)政府密集出臺(tái)了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)振興規(guī)劃。據(jù)悉，此前備受爭(zhēng)議的房地產(chǎn)也有望成為第十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，擠上振興“末班車”。

　　產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃密集出臺(tái) 擴(kuò)內(nèi)需效果初步顯現(xiàn)

　　1月14日，汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中率先推出調(diào)整振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃決定實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

　　2月4日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。

　　2月11日，船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲得通過(guò)。規(guī)劃決定采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加快自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備。

　　2月18日，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲批通過(guò)，成為第六項(xiàng)獲批的振興規(guī)劃。規(guī)劃確定了今后3年的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。輕工業(yè)振興規(guī)劃指出要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”和抓緊落實(shí)成品油儲(chǔ)備。

　　振興計(jì)劃出臺(tái)后，汽車銷量開(kāi)始回升，鋼鐵出現(xiàn)價(jià)格回升，擴(kuò)內(nèi)需效果初步顯現(xiàn)。

　　特別是一月份的汽車銷量，中國(guó)首度超越美國(guó)，成了全球頭號(hào)汽車銷售大國(guó)。美國(guó)今年1月份汽車銷售量下降37.1%，達(dá)到27年來(lái)最低點(diǎn)，僅為66.8萬(wàn)輛，而中國(guó)汽車銷量為79萬(wàn)輛。

　　房地產(chǎn)搶搭振興“末班車”

　　被寄予厚望的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將全部出臺(tái)，有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃按計(jì)劃“兩會(huì)”前出臺(tái)。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危日前透露，第十個(gè)行業(yè)也已確定為房地產(chǎn)業(yè)。

　　此前對(duì)于房地產(chǎn)能否成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的爭(zhēng)執(zhí)一直未有停頓，今年1月初曾有消息稱，房地產(chǎn)已遞交了房地產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，意在搶搭振興末班車。但其后，建設(shè)部否認(rèn)提交房地產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的報(bào)道。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，建設(shè)部去掉規(guī)劃題目中的“振興”二字，以“房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和調(diào)整規(guī)劃”的名義向國(guó)務(wù)院申報(bào)，為的就是增大爭(zhēng)議中的房地產(chǎn)成為“第十大產(chǎn)業(yè)”的可能性。

　　成思危透露，原來(lái)十大振興規(guī)劃沒(méi)有房地產(chǎn)，是能源。“但能源行業(yè)的振興規(guī)劃最終改成了房地產(chǎn)，可見(jiàn)中央對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視。”

　　振興規(guī)劃細(xì)則仍在制定之中

　　振興規(guī)劃大原則已出，但細(xì)則仍在制定之中，各項(xiàng)支持政策的具體金額是多少？如何放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等等諸多問(wèn)題都需要進(jìn)一步的細(xì)化。

　　今年“兩會(huì)”開(kāi)幕在即，如何應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行料將成為會(huì)議主線，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也將引發(fā)各利益群體的訴求表達(dá)，諸多問(wèn)題有望得到深入討論，中國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的深刻調(diào)整或?qū)⒂纱碎_(kāi)始。