記者昨日從市發改委、市財政局等部門了解到,截至昨日,廣州市尚無消費券發放動向。如果廣州發放消費券,僅惠及中低收入階層的可能性較大。

　　權威部門的消息稱,若廣州確定發放消費券,受惠群體鎖定在中低收入階層的可能性大。由于消費券由政府財政支出,需要詳細的論證,目前,廣州多個相關部門尚未接到通知就此進行研究。

　　不少受訪專家對此評價說,消費券只是刺激消費和拉動內需的“止痛片”,具有暫時性。廣州在消費券問題上應謹慎推進,不跟風,結合本地特點刺激消費。若廣州將來要發放消費券,建議將中低收入階層納入發放范圍,體現社會公平。

　　專家指出,廣州若發放消費券,其發放對象、消費形式、拉動內需長效機制等都將受到考驗。

　　發放對象求“多”?

　　近日,不少市民向記者表示,希望能收到政府的消費券,“現金最好,越多越好”。

　　然而,暨南大學金融學院楊英教授認為,若消費券變成現金發放,就違背了消費券的本意。“所謂消費券,就是為了刺激消費,如果發放現金,那叫補貼。”他說,如果市民收到政府發的現金后再存入銀行,則起不到刺激消費、拉動內需的作用。

　　對于發放對象,中國民主建國會廣州市委副主委周謙認為,將發放對象列為中低收入階層比較可行。

　　“既要刺激消費,又要彰顯社會公平,所以把消費券用救助的形式發給困難群眾比較合適。”他說,廣州的經濟較好,人們的消費傾向也比較強,但困難群眾的購買能力差,需要消費券的補貼,反而同等面值的消費券對中高收入群體刺激消費作用有限。

　　不過,商家對這持相反意見。一名從事零售業的老板說:“商家肯定希望拿消費券的人越多越好,金額越多越好。”他擔心困難群體消費能力有限,難以撬動大的消費。他認為,低收入人群購買的商品主要是必需品,像衛生紙、糧油什么的,對經濟拉動有限,“發100元消費券,能拉動150元的消費就不錯了”。

　　“商家對消費券充滿期待。”廣州市商業總會秘書長羅志杰說,如果廣州決定向市民發放消費券,多數商家可能會考慮舉辦系列促銷活動回應。

　　記者昨日從權威渠道了解到,若廣州確定發放消費券,受惠群體鎖定在中低收入階層的可能性大。

　　消費形式求“廣”?

　　廣州臺資企業協會會長、敏豐國際集團董事長程豐原春節前拿到了臺灣當局派發的消費券,“憑券可以去大排檔吃飯,也可以買東西,買藥都可以。”

　　程豐原說,臺灣春節前發的消費券只有兩個限制:不能找零,不能兌換成現金,因此不少島內民眾領到消費券后,立即前往商場購物。

　　有媒體報道稱,臺灣當局發放消費券時,由于正值島內居民迎春購物潮,發券當日臺北市年貨大街就涌進25萬人次,場面火爆異常。

　　記者昨日在廣州大道走訪了幾家餐飲店,所有店主都表示,如果廣州發消費券,希望能在餐飲店通用。

　　中山大學中國第三產業研究中心主任、管理學院教授李江帆認為,政府發放的消費券應該有比較大的消費領域,讓市民可以購買商品、購買服務等,“只有能夠‘通殺’的消費券才能真正起到刺激消費的作用,如果在消費券上作出地點、門類的限制,和一般商家的促銷券有什么區別呢?”

　　暨南大學金融學院楊英教授表示,消費券是政府用財政向群眾發放的消費憑據,有“代金券”的作用,應該具有較寬泛的消費領域。

　　短暫刺激求“快”?

　　有專家表示,因為消費券涉及民生,且多數市民認為廣州具有發放消費券的財力,因此社會分外關注,“實際上,消費券對拉動內需的效果非常有限”。

　　“消費券只是特殊時期刺激消費的方式之一,效果是很短暫的。”楊英表示,消費券充其量只能算“止痛片”,如果長期使用消費券,效果將越來越弱。

　　李江帆指出,政府發放消費券,讓市民不勞而獲,本身就是一個不能持久的政策,而拉動內需的方式也不僅僅靠發消費券。

　　周謙通過分析當前的經濟形勢認為,單靠拉動內需不能解決金融風暴帶來的問題。“假設國內的彩電產能為每年600萬臺,當彩電出口受限后,單靠國內消費能消化得下這600萬臺嗎?”

　　記者了解到,去年下半年以來,廣州市有關部門舉辦了不少刺激消費活動,并出臺了多項拉動內需的措施。其中,廣州市經貿委主辦的“購物嘉年華”系列活動中,僅幾大百貨企業就拉動消費20億元左右。而廣州市政府出臺“18條措施”著眼于一系列大投資項目相繼開工建設,對內需拉動明顯。“我們如果能把這‘18條’落實好就能對拉動內需發揮很大作用。”有關部門的工作人員表示。

　　有專家認為,如果政府能在個人所得稅等方面進行調整,或許對內需的拉動會更加明顯,而且會成為長效機制。