城市化帶來經濟增長強大動力，是率先走出危機陰影重要因素

　　面對全球金融危機，中國打出了一套“快、重、準、實”的政策組合拳。在經濟增長“保8”序幕拉開之際，中國經濟能否走出“V”形反彈的“微笑弧線”，成為人們關心的問題。專家表示，城市化進程正讓中國顯現后發優勢，中國擁有率先走出危機陰影的底氣。

　　成為新興城市最多的國家

　　“與外向型經濟、中小企業、制造業以及金融、資本市場相比，中國經濟增長的引擎中，最不需要看國際資本臉色的就是我們的城市化。”中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮表示，中國的城市化進程是經濟快速增長的強大動力。

　　30年來，中國已成為新興城市最多的國家。國家統計局2008年底發布數據稱，截至2007年末，中國城市數量達655個，比1978年增加462個，其中，人口超過200萬的城市36個。中國城鄉和住房建設部的資料顯示，2007年底，中國城市人口達5.94億人，30年間，中國城市人口增長了3.2億人。另外，城市固定資產和基礎設施建設的規模都在擴大，中國城市建成區面積、城鎮實有住宅建筑面積、人均擁有道路面積、城市公共交通規模等同樣增長較快。

　　“這些數據說明中國有著一個不同于美歐等發達國家的巨大優勢。”陳淮分析，中國已經走過了城市化進程的初級階段，正在進入一個城市經濟“邊際效益迅速遞增”的發展階段，“前期大量投入所形成的大規模生產力、消費力將會隨著今后一段時期的發展集中地、爆發式地形成和顯現出來。”他認為，2009年春節各地將旅游業作為啟動和擴大內需的重要產業便是一大例證，大規模發展旅游業的基礎是建立在此前長期投入形成的城市資源和城市人群之上的。

　　城市化投資空間巨大

　　國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建認為，人均GDP為3000美元左右的國家，城市化率一般約為55%，而中國城市化率為40%左右。“如果提高到75%，可以吸納數十萬億元的投資，是一個巨大的投資空間。”

　　陳淮表示：“中國的城市化遠沒有結束，不存在資本過剩的基礎。”他認為，當前的國際金融危機，本質上源于資本過剩，在工業化、城市化已基本完成的發達國家，過剩資本變成了熱錢，涌入了虛擬經濟層面。但中國的情況并不相同，中國的城市化進程正如火如荼，交通、住房等設施的需求巨大。如何提高城市綜合承載力、實施城市群戰略、推進城鄉協調發展是下一步的目標。陳淮表示：“廣闊的城市投資空間和城市投資持續遞增的邊際效益，是中國率先走出國際金融危機陰影的重要因素。”

　　還有經濟學家提出，相對于工業化進程，中國的城市化尚顯滯后。因此，將城市化作為經濟刺激政策的重要著力點，會使中國的經濟結構更合理，增長更健康。

　　城市化持久拉動內需

　　上世紀80年代，珠三角城市化起步。到90年代，長三角也開始了工業化和城市化的騰飛。如今，環渤海灣地區、武漢都市圈開始興起，經濟的快速增長與城市化進程“比翼雙飛”。

　　據國家統計局統計，2008年全年中國城鎮固定資產投資148167億元，占全社會固定資產投資總額的86%，這一比重連年提高。

　　城市化已成中國經濟社會前進的重要推力，而在新一輪的發展中，這又將成為拉動內需的持久動力。在去年底國家出臺的振興經濟4萬億元方案中，近一半投資將用于鐵路、公路、機場和城鄉電網建設。與此同時，中國城市軌道交通建設也隨之提速，至2015年中國城市軌道交通建設投資規模近7000億元，目前已完成了1000億元投資。其中，珠三角軌道交通網絡建設正全面鋪開，將形成以廣州為中心的珠三角1小時生活圈，珠三角一體化進一步加快。城市化進程所吸引的投資，又進一步推動了城市化進程，使越來越多的城市圈發揮集聚效應。

　　城市化在拉動社會需求的同時，也成為促進消費結構升級和產業結構升級的重要力量。

　　住房和汽車方面的消費結構調整適逢其時。“四萬億”計劃中，保障性安居工程投入達2800億元，此外，國家還出臺了多項舉措鼓勵和支持住房合理消費。另據中國汽車工業協會2月11日發布的最新統計顯示，今年1月份全國汽車銷量73.55萬輛，第一次超過美國位居全球第一。

　　城市化還加快了社會轉型，農村人口從鄉村進入城市，從農業轉入第二產業或者第三產業。王建認為，城市化將城市的資本與農村的勞動力對接，形成了新的生產力，同時，入城的農民消費水平得到提升，又會產生一個巨大的消費市場。(記者　潘笑天)