輿論肯定高薪制度主要是為吸引人才，不能一棍子打死，但必須盡快建立透明的監(jiān)督機(jī)制，使薪酬和能力、業(yè)績(jī)真實(shí)對(duì)等；民意還期待對(duì)壟斷企業(yè)高管不僅要限薪更要限權(quán)

　　“限薪之后還有280萬元哪，我大概要工作56年才有這么多收入！”從網(wǎng)上看到財(cái)政部對(duì)國有金融企業(yè)高管的“限薪令”，湖南省長沙市某圖書公司職員唐倩不禁咋舌，她在當(dāng)?shù)厮銈�(gè)小白領(lǐng)，業(yè)余愛好炒股，對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞一直很關(guān)注。“最近我們的錢包、股票都縮水了，國企高管、上市公司老總怎么能心安理得旱澇保收呢？”

　　上周，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過騰訊網(wǎng)，對(duì)2496人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，82.3%的人已在關(guān)注財(cái)政部的“限薪令”，其中48.7%的人表示“非常關(guān)注”。

　　80.3%的人認(rèn)為應(yīng)該建立對(duì)國企高管的責(zé)任追究機(jī)制

　　調(diào)查中，90.5%的人支持給金融高管的年薪定上限，9.5%的人持相反態(tài)度。38.9%的人認(rèn)為“限薪令”體現(xiàn)了政府和企業(yè)節(jié)儉務(wù)實(shí)、共渡難關(guān)的決心。

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員左大培認(rèn)為，280萬元人民幣的年薪，客觀地講，在國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，只能算一般的薪酬水平。“我國國企現(xiàn)在大幅提高了高管薪酬，主要作用不是高薪養(yǎng)廉，高薪和廉不廉沒什么太大關(guān)系，你不監(jiān)督他薪酬再多照樣貪污腐敗，高薪主要是吸引人才，留住人才，從這方面來說不能把高薪制度一棍子打死。關(guān)鍵要注意兩點(diǎn)，第一是不腐敗，第二是和業(yè)績(jī)對(duì)等。”

　　“我們小股民、小基民把錢投進(jìn)去，讓這些高管、經(jīng)理去經(jīng)營，業(yè)績(jī)不好我們當(dāng)然也不能把責(zé)任全部推給他們，但是總不能我們掉深坑里了，他們還是坐著飛機(jī)去滿世界休假、旅行吧？高管的薪水問題，讓我說經(jīng)營得好就多得，經(jīng)營得不好就得追究責(zé)任。”北京市市民陳大民說。

　　本次調(diào)查顯示，80.3%的人認(rèn)為應(yīng)該建立對(duì)國企和上市公司高管的責(zé)任追究機(jī)制，決策者應(yīng)為錯(cuò)誤埋單，45.6%的人認(rèn)為還需對(duì)虧損企業(yè)高管的年薪作出限薪細(xì)則。

　　中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍認(rèn)為：“我們要政企分開，定薪問題企業(yè)應(yīng)該有自主權(quán)，但是有些國有企業(yè)屬于管多了死，不管它就腐敗，出臺(tái)限薪令是為了平衡社會(huì)輿論，但要想真正讓老百姓沒有怨言，就得逐步實(shí)現(xiàn)賬目公開，你的功績(jī)是什么公開，拿多少錢也公開。到時(shí)候就不需要‘限薪令’了，企業(yè)可以自己來定。”

　　調(diào)查顯示，65.1%的人期望國企高管薪酬透明化，保障公眾的知情權(quán)；52.1%的人覺得高管的薪酬應(yīng)和他們的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、貢獻(xiàn)相匹配；50.7%的人認(rèn)為政策性規(guī)定難有約束力，制約高管高薪還得靠立法；45.6%的人認(rèn)為“限薪令”之外更要完善收入分配體系。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院院長朱新蓉表示，一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)，激勵(lì)和約束雙向存在才是合理的。同時(shí)在公共制度層面上要有長效的制度設(shè)計(jì)，而不是靠“限薪令”一刀切下去。在她看來，長效制度設(shè)計(jì)最主要的是稅收制度，累積稅率應(yīng)該首先提高，賺得多稅率要大幅提高。“比如去年中國平安的馬明哲拿了天價(jià)薪酬，如果在西方一些國家，6600萬元得交85%的稅，那就只剩下1000萬元了。”

　　91.3%的人支持全國推廣上海國企高層帶頭減薪做法

　　1月20日，上海市九大國企發(fā)表聯(lián)合聲明，要求職工不增加工資，則領(lǐng)導(dǎo)不增加工資；職工減工資，領(lǐng)導(dǎo)首先減工資。9家國企領(lǐng)導(dǎo)帶頭減薪，另外嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)開支，盡量壓縮開支、勤儉辦企以應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)。

　　本次調(diào)查顯示，91.3%的人支持這一做法向全國推廣，其中57.3%的人表示“非常支持”。

　　一位網(wǎng)友留言說：“只有這樣全社會(huì)才會(huì)有凝聚力，共同克服當(dāng)前的困難，尤其對(duì)于那些公司的員工來說，還有什么理由不死心塌地跟著領(lǐng)導(dǎo)向前沖！”

　　調(diào)查中，超過半數(shù)(55.1%)的人認(rèn)為，“限薪令”不能僅限于金融類國企。

　　金融危機(jī)形勢(shì)下應(yīng)該對(duì)哪些人限薪？公眾給出的排序是：所有國企的高管(80.6%)；公務(wù)員年終雙薪和四大節(jié)日費(fèi)用(62.9%)；金融國企高管(62.9%)；應(yīng)限制車補(bǔ)、實(shí)物福利、一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)(60.9%)；上市公司高管(49.9%)。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南表示，—部分國企依靠政策優(yōu)勢(shì)獨(dú)占市場(chǎng)、實(shí)行排他性競(jìng)爭(zhēng)，其業(yè)績(jī)?cè)鲩L究竟來自高管得力還是壟斷福利孰難定論。還有一部分國企高管擁有不受董事會(huì)約束的特殊權(quán)力，對(duì)薪酬往往可行使自由裁量。有的國企高管往往還享受來自行政級(jí)別對(duì)等津貼、隱性福利等收益，薪酬不過是小意思而已。所以高管要限薪更要限權(quán)。

　　調(diào)查中，46.6%的人贊同蘇海南的觀點(diǎn)，認(rèn)為限薪不是根本辦法，應(yīng)對(duì)高薪制度徹底改革，限薪更要限權(quán)。

　　此外，公眾還建議：國企高管目前的薪酬計(jì)算很復(fù)雜，應(yīng)規(guī)范其績(jī)效考核，形成有效監(jiān)督(47.7%)；國企高管靠壟斷維持高薪，應(yīng)放開市場(chǎng)的行政壟斷(44.0%)；國企高管限薪關(guān)鍵是改變薪酬決定程序(31.0%)。 (實(shí)習(xí)生 汪東亞 本報(bào)記者 王聰聰)