從今天開始，長三角各旅游名城將開始為期近半年的旅游券派發熱潮。杭州、南京、蘇州、無錫等城市撥出財政專款，有的面向全國，有的面向長三角，也有的面向當地派發有價旅游券。記者統計，從今天起至5月31日，各城市派發旅游券的券面價值總計超過兩億元，行將起到惠民、拉動消費等“一石多鳥”的效果。

　　旅游券大派送

　　牛年伊始，長三角各旅游名城不約而同將今年確定為“2009好客年”，而“好客”最實惠的手段是派送旅游券。本月21日，杭州市旅游管理委員會(簡稱杭州市旅委)將組織旅游促銷團到上海舉辦旅游券的長三角首發式，定點向上海發放總值800萬元的旅游券。這是國內旅游城市首次對外地大規模派發旅游券。杭州市旅委宣傳處處長華雨農說，在上海發放旅游券的具體地點還在磋商之中。

　　上海首發后，杭州還將在全國大規模派發旅游券。本月24日至3月4日，杭州旅游券將分別在哈爾濱、長春、重慶、廣州、深圳等地發放；3月份則重點在嘉興、湖州、紹興、蘇州、南京、合肥、蕪湖等長三角城市發放；4月份在福建、武漢等城市派發。華雨農介紹，除了旅游促銷團到各城市現場派發外，杭州市旅委還將與長三角地區的郵政局合作，將旅游券與《杭州旅游指南》捆綁投遞到一部分居民家中。杭州旅游券視派發時間不同，有效期為3月1日至5月31日，累計派發旅游券價值總計4000萬元。

　　湖州市安吉縣面向長三角市民送出價值3000萬元的“美麗鄉村共享券”。安吉縣旅游局局長吳國良說，“共享券”發放的范圍覆蓋長三角各城市，可使用范圍則覆蓋安吉的上百家景區、飯店、商場和農家樂。

　　寧波市全面啟動“暢游阿拉寧波”國民旅游休閑推廣行動,主要內容包括百家旅游企業特惠讓利、百萬份旅游券惠民發放、百萬元旅游大獎真情派送、百個特色旅游節慶拉動市場等“四百計劃”，總計將投入價值上億元的“旅游禮包”，欲吸引上千萬人次的市民和外地游客暢游寧波。

　　南京為刺激當地市民的“農家樂”消費，帶動農村經濟發展，計劃于19日開始面向南京市民發放鄉村旅游券，價值總計2000萬元。南京市旅游局副局長穆耕林透露，2000萬元鄉村旅游券將全部派發給南京市民，惠及20萬戶家庭，每戶100元。

　　上海、揚州、無錫、蘇州等長三角旅游名城也計劃以各種方式送出“旅游券”。記者統計，目前已明確的長三角旅游券派送，券面總值逾兩億元。此外，長三角以外的湖南、四川、山東等省份也在發放旅游券，價值總計200余萬元。

　　拉動消費1：10

　　從蘇州、無錫在部分地區小范圍試行發放旅游券的結果看，對消費拉動的效果非常明顯。以蘇州為例，蘇州市旅游局咨詢中心一位工作人員告訴記者，蘇州春節前在杭州、上海等地試行發放了30萬元“旅游紅包券”，可使用該券的景點春節期間人氣大增。蘇州虎丘景區營銷部金先生說，從初一到初五來虎丘游玩的游客，比去年同期增加不少，而且每天持券消費的游客都超過千人。蘇州國旅地接部的王小姐也說，蘇州國旅的統計表明，拙政園、沙家浜等著名景點春節期間的客流較往年同期增加明顯，其中持券旅游者占游客總數的比例很大。

　　為此人們對長三角大規模派送旅游券提振消費的期望很高。南京旅游局相關部門測算，南京即將發放的2000萬元鄉村旅游券，有望拉動2億元的消費。記者在南京江寧區湯山街道鎖石村看到，村里的服務設施、路標路牌都已更新，顯眼位置也張貼了旅游券券樣和“南京鄉村旅游券指定消費點”的標識、使用規定及咨詢投訴電話。鎖石村負責人說，村里農戶都很興奮，目前旅游券使用規則暫定為使用額度可占消費總額一半，舉個例子，一個擁有100元旅游券的三口之家到鎖石村，除了用券，自己再花100元現金，就能吃上一頓豐盛的農家餐，還能再帶一箱草莓或雞蛋，雙方都實惠。

　　杭州市委市政府則將2009年命名為“消費促進年”，提出以促旅游來促消費，“促進手段上形式多樣，內容上豐富多彩，空間上鋪天蓋地，時間上‘2+5’(即5天工作日和2天休息日)、‘白加黑’(即白天和晚上)”。華雨農說，杭州旅游景點、賓館、餐廳等旅游相關單位申請進入首批特約旅游券消費場所非常踴躍，目前已確定了140多家，其中包括西湖景區、西溪濕地等著名景點。杭州市旅委為了刺激旅游券使用，還計劃聯合西湖景區和西溪濕地景區，共同出資100萬元，用于旅游券消費抽獎，獎品大至汽車，小至手機、照相機等。

　　聚焦兼顧公平

　　此次長三角城市大規模派送旅游券的資金大多來自政府財政撥款，如何做到公平，各地想了不少法子。為惠及更多人，杭州旅游券的設計券面價值很小，單張面值僅10元，且持券者在指定場所消費時按實付金額，每消費滿40元才能使用10元旅游消費券。在派發時，杭州將采用“公共場所隨機派發＋通過旅行社、郵局等定點派發”相結合的方式，盡量兼顧公平。

　　安吉也初步擬定，成立專門的派發機構，從3月1日開始，在長三角各城市選擇富有公信力的媒體，由媒體代為向公眾發放旅游券。此外，安吉部分村莊已和長三角城市的一些企業、社區結成對子，有的放矢地發放旅游券。安吉縣旅游局負責人還透露，他們打算和上海的“相約星期六”等高收視率的電視節目聯手，在年輕、時尚人群中派送旅游券。

　　南京則采用公平性更高的搖號領取旅游券的方式。南京市旅游局副局長穆耕林說，2000萬元旅游券將派送給南京市居民居住較為集中的江南八區，即玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、下關區、雨花臺區和棲霞區的20萬戶家庭，每戶100元。20萬戶的名單將于今天在江南八區的89萬戶家庭中，由計算機搖號的方式一次性產生。搖號過程也將公開。南京市旅游局將組織20位市民代表，在市公證部門的監督下，協助公安部門工作人員面向媒體公開搖號。之后，市旅游局將旅游券于19日當天統一發放到各區旅游局，最后由各區的街道和社區統一、分批派發到戶。

　　記者采訪中遇到的政府官員、學者和市民，也有不少人存疑：目前長三角各城市動用公共財政派發旅游券，只能涵蓋部分人群，還無法做到人人有份，對那些沒有拿到的人來說，似乎有失公允。記者了解到，眼下旅游券在美國、德國、法國等不少城市也很盛行，但多數是旅游景點自身拿出折扣，折扣普遍達到3-5折。而且旅游券覆蓋范圍很廣，除了派發，景點或商家還在其網站上公布旅游券，游客需要就可以打印使用。專家提出，長三角旅游券派發，不應由政府財政全包，還應該引入景點、餐廳等，由他們讓出一部分利潤，以此促進消費。