央行降息

　　·9月15日，中國(guó)人民銀行宣布，從2008年9月16日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長(zhǎng)期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整；存款基準(zhǔn)利率保持不變。這是2004年10月29日以來央行的首次降息。

　　證券交易印花稅調(diào)整

　　·9月18日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局宣布，決定從次日起，調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式，將現(xiàn)行的對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)按千分之一的稅率對(duì)雙方當(dāng)事人征收證券(股票)交易印花稅，調(diào)整為單邊征稅，對(duì)受讓方不再征稅。

　　中期票據(jù)重啟發(fā)行

　　·10月5日，中國(guó)人民銀行宣布，同意中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)從10月6日起繼續(xù)接受非金融企業(yè)中期票據(jù)發(fā)行的注冊(cè)。

　　央行再降息

　　·10月8日中國(guó)人民銀行決定：從10月15日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；從10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。

　　存款利息免征個(gè)稅

　　·10月8日，國(guó)務(wù)院公布，自2008年10月9日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

　　部署十項(xiàng)措施保經(jīng)濟(jì)

　　·10月17日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，提出盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，包括繼續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，努力保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展；加大投資力度。支持居民購(gòu)房；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道；提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率等共十項(xiàng)措施。

　　提高糧食收購(gòu)價(jià)格

　　·10月21日，國(guó)家發(fā)改委宣布，我國(guó)將較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格。從2009年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購(gòu)價(jià)格水平也將作較大幅度提高。

　　提高3486項(xiàng)商品出口退稅率

　　·10月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調(diào)整一共涉及3486項(xiàng)商品，大約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。

　　加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度

　　·10月23日，中國(guó)人民銀行發(fā)布消息稱：第四季度，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。并就做好下一階段貨幣信貸特別是中小企業(yè)信貸支持工作進(jìn)行了具體部署。

　　央行第三次降息

　　·10月29日傍晚，央行宣布，于10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。

　　加強(qiáng)對(duì)對(duì)外債權(quán)登記管理

　　·11月5日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布通知。將從當(dāng)月15日起對(duì)其對(duì)外債權(quán)實(shí)行登記管理。按照通知要求，企業(yè)預(yù)付貨款和延期收款將實(shí)行登記管理。企業(yè)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄國(guó)家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)上的貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)或前往所在地外匯局，辦理預(yù)付貨款和延期收款的逐筆登記和注銷手續(xù)。

　　擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)十項(xiàng)措施出臺(tái)

　　·11月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。包括加快建設(shè)保障性安居工程；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；提高城鄉(xiāng)居民收入；在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革；加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度等。據(jù)匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。

　　10億元支持中小企業(yè)信用擔(dān)保

　　·11月6日，據(jù)報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政新增安排10億元，專項(xiàng)用于對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保的支持。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部下發(fā)通知，明確了中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助方式和額度，同時(shí)也明確了申請(qǐng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須具備的各項(xiàng)資格條件。

　　央行加大支持中小企業(yè)力度

　　·11月9日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧表示，央行將繼續(xù)靈活運(yùn)用貨幣信貸工具，做好中小企業(yè)信貸支持工作。這些措施包括：進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作，積極研究出臺(tái)有針對(duì)性支持措施；加快培育和發(fā)展完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)等。

　　取消、停止100項(xiàng)行政收費(fèi)

　　·11月13日，財(cái)政部發(fā)布公告，決定自2009年1月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和停止征收包括義務(wù)教育雜費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體登記費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)等在內(nèi)的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　央行第四次降息

　　·11月26日，央行決定，從2008年11月27日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各1.08個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。

　　新增280億元交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

　　·12月5日，國(guó)家發(fā)改委提發(fā)布消息稱，2008年新增1000億元中央投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的280億元投資計(jì)劃已全部下達(dá)。其中鐵路150億元，高速公路50億元，農(nóng)村公路50億元，中西部支線機(jī)場(chǎng)和西部干線機(jī)場(chǎng)30億元。預(yù)計(jì)280億元新增投資將帶動(dòng)社會(huì)投資520億元，全年完成交通投資將比原計(jì)劃增加800億元。

　　成品油價(jià)稅費(fèi)改革實(shí)施

　　·12月5日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，就《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》(下稱“改革方案”)向社會(huì)公開征求意見。改革方案明確，由燃油消費(fèi)稅替代的相關(guān)費(fèi)用有公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)，公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。與此同時(shí)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。成品油價(jià)稅費(fèi)改革自2009年1月1日起實(shí)施。

　　100億補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具購(gòu)置

　　·12月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好農(nóng)民工工作。會(huì)議決定，2009年增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。中央安排農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金100億元，比2008年增加60億元。

　　國(guó)務(wù)院再推樓市三新政

　　·12月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議研究確定了包括符合條件的第二套住房首貸優(yōu)惠；購(gòu)房?jī)赡贽D(zhuǎn)讓的免征營(yíng)業(yè)稅；取消城市房地產(chǎn)稅等三項(xiàng)政策措施。

　　央行第五次降息

　　·12月22日，央行發(fā)布通告，決定從2008年12月23日起，下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)利率。從2008年12月25日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　刺激消費(fèi)和出口七項(xiàng)措施出臺(tái)

　　·12月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，確定了包括加大財(cái)稅政策支持力度；穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)；改善進(jìn)出口金融服務(wù)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口；促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)；提高貿(mào)易便利化水平；加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等七項(xiàng)措施。

　　撥付就業(yè)和社會(huì)保障資金1338億元

　　·12月31日，財(cái)政部宣布，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，支持地方做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，2009年元旦前夕，財(cái)政部已陸續(xù)撥付補(bǔ)助資金1338億元。包括：預(yù)撥促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助資金165.11億元；預(yù)撥基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金700億元；預(yù)撥城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金274.47億元；預(yù)撥優(yōu)撫安置補(bǔ)助資金181.27億元；撥付2008年臨時(shí)生活救濟(jì)補(bǔ)助資金17.5億元。