每年12月1日照例是新一年養(yǎng)路費開征的日子。但上海證券報12月2日分別從上海市公路管理處和上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費征收所證實，針對2009年的養(yǎng)路費征收目前仍未開始。業(yè)內(nèi)普遍認為，這是相關(guān)部門在等候燃油稅推出的一個信號。

　　盡管上海市公路管理處官方網(wǎng)站上一則落款時間為10月14日的通知——“本市2009年度公路養(yǎng)路費征收工作將啟動”仍然高掛，但該機關(guān)一位辦事人員昨天向本報記者表示，今年的養(yǎng)路費征收還未開始，何時開征尚不知情。

　　“從往年來看，這個時候應(yīng)該開始征了，但我們到現(xiàn)在為止還沒接到開征養(yǎng)路費的通知，所以還不能辦理(征收工作)。具體什么時候征、是否要征，我們也在等待通知。”該人員說。

　　本報記者另從上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費征收所了解到，目前連明年養(yǎng)路費的票據(jù)仍沒有到位，而且網(wǎng)上付費通支付、郵局代收、銀行代扣和征稽站收費等多種方式都已暫停了對明年養(yǎng)路費的征收。

　　除了上海之外，杭州方面也有消息稱，暫緩征收養(yǎng)路費。不過南京市公路管理處養(yǎng)路費征收所所長謝明華近日表示，尚沒有接到任何有關(guān)養(yǎng)路費停收或緩收的消息，所以養(yǎng)路費征收工作仍正常進行。但他同時指出，一旦養(yǎng)路費被取消，車主已經(jīng)繳納的養(yǎng)路費肯定會退還的。

　　值得注意的是，自上月25日起，北京市路政局已開始臨時辦理養(yǎng)路費停繳業(yè)務(wù)。“這也是為給燃油稅提前做準備。”北京市養(yǎng)路費征稽系統(tǒng)一位人士近日向媒體表示，目前燃油稅相關(guān)方案正在國務(wù)院討論，養(yǎng)路費很快將取消。此前北京的征稽系統(tǒng)已經(jīng)做好了相應(yīng)的配套實施細則。因為燃油稅推出時間尚未確定，只能臨時為車主報停。尤其是進入冬季，很多大貨車的生意減少，但養(yǎng)路費的數(shù)額較大，對車主是很大的負擔，所以臨時報停能減輕他們的負擔。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，上述跡象均暗示了燃油稅費改革可能在不久后啟動。“如果養(yǎng)路費先繳的話，那么一旦明年1月1日起開征燃油稅，則養(yǎng)路費還要退還，這是多此一舉。”

　　此前，國家發(fā)改委曾披露，正在研究取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，實施燃油稅費改革等問題。上周，國務(wù)院常務(wù)會議也審議了成品油價格和燃油稅費改革方案，并決定向社會公布成品油價格和燃油稅費改革方案，廣泛征求各方面意見。

　　不過，由于方案迄今仍未公布，而國際油價已連創(chuàng)近年新低，外界對目前國內(nèi)消費者承受的高油價已頗有微詞。上周在南京召開的一次成品油大會上，多位業(yè)內(nèi)人士就向本報記者呼吁，希望國家縮短征求意見的時間，盡快推進改革。

　　“由于國內(nèi)全行業(yè)都在預(yù)期燃油稅費改革，造成的情況就是很多原油和成品油都堵在煉廠甚至管線內(nèi)出不去。另一方面，消費者又在抱怨油價偏高。因此，政府還是應(yīng)盡快推進改革。”北京一位石油行業(yè)人士在會上表示，“考慮到7月到現(xiàn)在國際油價一路下跌而國內(nèi)按兵不動，國內(nèi)油價調(diào)整已經(jīng)貽誤時間太多，更何況燃油稅費改革還要征求意見。希望政府能縮短這個時間，抓緊理順油價。”(記者 陳其玨 陳剛對本文亦有貢獻)