中新社北京十一月十四日電(俞嵐 徐瀟) 官方近日決定重啟積極財政政策，財政部副部長王軍周五在此間表示，中國將為此擴大赤字、發行國債。

　　為刺激經濟，官方承諾，到二0一0年底，將安排中央投資一萬一千八百億元，并帶動約四萬億元的總投資規模。

　　財政支出大幅增長，但當前財政收入增速卻呈下降趨勢。今年前十月，全國財政收入增長呈現了前高后低、逐月回落態勢。十月當月，錄得財政收入五千三百二十八點九五億元，同比出現負增長，降幅為百分之零點三。這是數年來中國首次出現財政收入絕對額下降。在過去幾年中，十月份的財政收入增速都超過百分之二十。

　　財政部表示，影響稅收增長的主要原因是政策性減稅較多和經濟增長放緩、企業效益下降，未來增長下滑趨勢料將更為明顯，財政收支平衡壓力將進一步加大。自明年起，中國將全面實行增值稅轉型改革，僅此一項，預計財政將少收一千二百億元。

　　王軍今天在國新辦舉行的新聞發布會上表示，積極財政政策實際等于擴張性政策，需要擴大赤字，發行國債，這“肯定會影響到二00九年乃至二0一0年的預算”，但“規模完全在我們的掌控范圍之內”。

　　積極財政亦需要地方配套資金的投入。對于是否會允許地方政府發債，以解決擴張投資計劃中要求地方配套資金困難的問題，王軍表示，中央政府一直在研究這個問題，并將做進一步深入、認真的研究和論證。

　　這位官員同時表示，積極財政也要調動更多社會資金增加投入，為此，官方“歡迎也希望包括私募股權投資資金在內的各種社會資金一起來共同擴大內需保增長，促進經濟持續較快發展”。

　　對于明年發行國債的規模，中國官方并未予以透露。近幾年，中國國債發行規模一直維持在兩千億到三千億元之間。

　　渣打銀行中國首席經濟學家王志浩預計，明年中國財政赤字或將達GDP的百分之一點五到百分之二，為此預計將新增發國債五千億元左右。也有不少學者表示，明年凈增發國債預計不會低于六千億元。完