中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)中國銀聯(lián)網(wǎng)站消息，旨在順應(yīng)中國財(cái)政預(yù)算管理改革需要、倡導(dǎo)“陽光財(cái)政”和“透明財(cái)務(wù)管理”的公務(wù)卡發(fā)行推廣工作取得重要進(jìn)展。截至2008年9月底，全國銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡發(fā)行量已經(jīng)突破120萬張，其中專用“628”字頭BIN號(hào)公務(wù)卡發(fā)行量逾80萬張。

　　所謂公務(wù)卡是指行政事業(yè)單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡不僅能為公職人員公務(wù)消費(fèi)帶來更多便利和安全，免去提前預(yù)借現(xiàn)金等繁瑣手續(xù)，還有助于公務(wù)支付行為有據(jù)可查、有跡可尋，推廣普及公務(wù)卡已成為我國推進(jìn)國庫集中支付制度改革，打造“陽光財(cái)務(wù)”和預(yù)防費(fèi)用腐敗和減少公款違法違規(guī)行為的重要措施。

　　根據(jù)中紀(jì)委、財(cái)政部、人民銀行的有關(guān)規(guī)劃，2008年將在中央預(yù)算部門和省級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革，到2010年實(shí)現(xiàn)從中央到縣級(jí)預(yù)算單位的全部覆蓋。

　　2008年是全國公務(wù)卡推廣工作實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。有關(guān)推廣工作得到了中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行的積極響應(yīng)。中國銀聯(lián)為公務(wù)卡推出了專用“628”字頭BIN號(hào)段，積極協(xié)助各商業(yè)銀行發(fā)行公務(wù)卡，并投放廣告大力宣傳公務(wù)卡。各主要發(fā)卡銀行均將公務(wù)卡作為重點(diǎn)發(fā)卡項(xiàng)目，紛紛成立公務(wù)卡業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極爭取中央或地方預(yù)算單位的發(fā)卡試點(diǎn)。

　　根據(jù)中國銀聯(lián)在會(huì)議上發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年9月底，全國共有35家銀行申請了公務(wù)卡專用BIN號(hào)，有24個(gè)省(區(qū)、市)已經(jīng)或即將啟動(dòng)試點(diǎn)，工、農(nóng)、中、建、交等21家商業(yè)銀行發(fā)行了“628”字頭專用BIN號(hào)公務(wù)卡。

　　目前，公務(wù)卡正成為中國信用卡消費(fèi)的一個(gè)主要銀行卡產(chǎn)品類別。中國銀聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2008年前三季度，“628”字頭專用BIN號(hào)公務(wù)卡交易金額達(dá)25.4億元。并且3月份以來，“628”字頭專用BIN號(hào)公務(wù)卡的交易筆數(shù)和交易金額均呈暴發(fā)性增長。相對于1月份，9月份交易筆數(shù)和交易金額分別增長了769%和826%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通信用卡的交易增長速度。其中，江蘇、湖南、廣東、福建、湖北在眾多地區(qū)中交易活躍，交易金額排名靠前。

　　財(cái)政部國庫司李春陽副處長在6日舉行的中國銀聯(lián)成員機(jī)構(gòu)公務(wù)卡業(yè)務(wù)交流會(huì)上表示，推行公務(wù)卡改革，在預(yù)算單位公務(wù)支出領(lǐng)域引入銀行卡管理，通過制度、機(jī)制和管理工具的融合創(chuàng)新，減少現(xiàn)金使用，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，是當(dāng)前深化預(yù)算制度改革、加強(qiáng)財(cái)政管理的必然要求。他強(qiáng)調(diào)下一步公務(wù)卡改革工作要在有利于國庫支付制度改革、方便預(yù)算單位用卡、使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，保證用卡安全性等原則下加緊推進(jìn)，希望中國銀聯(lián)和各商業(yè)銀行在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，確保在2010年在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。

　　人民銀行支付結(jié)算司黃萍副處長表示，公務(wù)卡制度是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以銀行卡為載體的現(xiàn)代財(cái)政支付管理制度，是通過銀行卡實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理公開和消費(fèi)透明的一種新型產(chǎn)品和制度創(chuàng)新。中國銀聯(lián)和發(fā)卡銀行要加快公務(wù)卡產(chǎn)品開發(fā)，完善公務(wù)卡持卡人服務(wù)內(nèi)涵，并按照人民銀行和財(cái)政部門有關(guān)公務(wù)卡推廣實(shí)施的工作部署，及時(shí)完成人員培訓(xùn)和相關(guān)規(guī)章制度的制定工作，并加大宣傳力度，積極解決行政事業(yè)單位公務(wù)卡使用中的問題，確保公務(wù)卡試點(diǎn)推廣工作順利進(jìn)行。

　　中國銀聯(lián)助理總裁衛(wèi)國表示，公務(wù)卡120萬張發(fā)卡量的實(shí)現(xiàn)，意味著公務(wù)卡將在未來進(jìn)入加速推廣期，中國銀聯(lián)將聯(lián)合有關(guān)商業(yè)銀行進(jìn)一步加快公務(wù)卡受理環(huán)境建設(shè)，并積極協(xié)調(diào)提供公務(wù)卡系統(tǒng)查詢服務(wù)和探索建立銀聯(lián)公務(wù)卡服務(wù)體系，推動(dòng)全國公務(wù)卡業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。截至2008年9月底，全國銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶數(shù)已經(jīng)突破百萬大關(guān)，聯(lián)網(wǎng)POS終端量超過160萬臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)ATM機(jī)近15萬臺(tái)。受理環(huán)境的持續(xù)改善為公務(wù)卡應(yīng)用推廣奠定了良好的基礎(chǔ)。