針對償付能力監(jiān)管實踐中一些較易發(fā)生歧義的問題，包括保險公司最低資本的評估標準、外國保險公司分支機構(gòu)如何報告償付能力、保險資金運用比例的計算口徑等，中國保監(jiān)會日前均給出了明確說法。

　　最低資本評估標準細則出臺

　　今年7月，保監(jiān)會發(fā)布了2008年1號令《保險公司償付能力管理規(guī)定》，其中規(guī)定：“保險公司應當具有與其風險和業(yè)務規(guī)模相適應的資本，確保償付能力充足率不低于100%。償付能力充足率即資本充足率，是指保險公司的實際資本與最低資本的比率。”

　　對于保險公司最低資本的評估標準，保監(jiān)會于10月21日下發(fā)《關于實施＜保險公司償付能力管理規(guī)定＞有關事項的通知》中做出了明確規(guī)定。

　　《通知》稱，財產(chǎn)保險公司應具備的最低資本為非壽險保障型業(yè)務最低資本和非壽險投資型業(yè)務最低資本之和。

　　其中，非壽險保障型業(yè)務最低資本為下述兩項中數(shù)額較大的一項：(1)最近會計年度公司自留保費減營業(yè)稅及附加后1億元人民幣以下部分的18%和1億元人民幣以上部分的16%；(2)公司最近3年平均綜合賠款金額7000萬元以下部分的26%和7000萬元以上部分的23%。

　　非壽險投資型業(yè)務最低資本為其風險保費部分最低資本和投資金部分最低資本之和。其中投資金部分最低資本為下述兩項之和：(1)預定收益型非壽險投資型產(chǎn)品投資金部分期末責任準備金的4%；(2)非預定收益型非壽險投資型產(chǎn)品投資金部分期末責任準備金的1%。

　　同理，人壽保險公司最低資本為長期人身險業(yè)務最低資本和短期人身險業(yè)務最低資本之和。

　　其中，一年以上長期人身險業(yè)務最低資本為下述二項之和：(1)投資連結(jié)保險產(chǎn)品期末責任準備金的1%和其他壽險產(chǎn)品期末責任準備金的4%。(2)保險期間小于3年的定期死亡保險風險保額的0.1%，保險期間為3年到5年的定期死亡保險風險保額的0.15%，保險期間超過5年的定期死亡保險和其他險種風險保額的0.3%。

　　一年及一年以內(nèi)短期人身險業(yè)務最低資本的計算適用非壽險保障型業(yè)務最低資本評估標準。

　　此外，再保險公司最低資本等于其財產(chǎn)保險業(yè)務和人身保險業(yè)務分別按照上述標準計算的最低資本之和。

　　最低資本評估標準中，除非壽險投資型業(yè)務投資金部分最低資本評估標準自明年1月1日起執(zhí)行外，其他評估標準自今年第3季度償付能力報告編報起執(zhí)行。

　　外國保險公司分支機構(gòu)應報告整體償付能力

　　與中資公司一樣，外國保險公司分公司償付能力同樣在保監(jiān)會監(jiān)管之列。根據(jù)《保險公司償付能力管理規(guī)定》，“在中國境內(nèi)設有多家分公司的外國保險公司應當合并評估境內(nèi)所有分支機構(gòu)的整體償付能力。”《通知》進一步明確，在華有多家分支機構(gòu)的外國保險公司應當在今年10月31日之前確定償付能力報告的主報告機構(gòu)，并向保監(jiān)會報告。主報告機構(gòu)一經(jīng)確定，不得隨意變更。主報告人應當將其所有在華分支機構(gòu)視為單一報告實體，合并編報償付能力報告。

　　統(tǒng)一資金運用比例計算口徑

　　為防范投資風險，保監(jiān)會均對保險公司投資某一具體項目的資金占其總資產(chǎn)的比例作出具體規(guī)定。對于計算投資比例的總資產(chǎn)口徑問題，《通知》此次明確，保險公司以公司總資產(chǎn)為基礎，計算金融債、企業(yè)(公司)債券、股票(股權(quán))、證券投資基金、間接基礎設施項目投資以及境外投資等法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的投資比例時，應以扣除證券回購融入資金金額后的公司總資產(chǎn)金額作為資金運用比例的計算基礎。

　　對萬能險、投連險等資金運用比例有特別規(guī)定的保險產(chǎn)品，應以扣除證券回購融入資金金額后的產(chǎn)品賬戶資產(chǎn)金額作為其資金運用比例的計算基礎。

　　《通知》強調(diào)，按照上述資金運用比例計算標準，若有公司存在超比例投資的情況，應盡快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，最遲于今年年底前達標。(記者毛曉梅)