國家統計局20日公布，今年前三季度我國GDP同比增長9.9%。雖然增速比上年同期有所回落，但是中國經濟基本面仍然向好這一大方向卻并未改變。在當前復雜的國內外經濟環境下，擴大內需將成為保證我國經濟繼續平穩較快增長的一劑良藥。

　　經濟增速放緩 出口減速明顯

　　前三季度GDP增長9.9%、第三季度增長9.0%，這印證了日前國務院常務會議分析當前經濟形勢時提到的“經濟增長放緩趨勢明顯”。

　　“國際經濟環境的變化對今年以來國民經濟產生了較為明顯的不利影響。”國家統計局新聞發言人李曉超20日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說。

　　GDP增速為什么會回落？究其原因，內部緣自工業企業利潤的下滑和房地產業的不景氣，外部則是因為外貿出口的受阻。

　　中國國際經濟研究會副會長張其佐指出，當前世界金融危機不僅波及面廣，而且影響度深，目前仍處于不確定和動蕩中，這使得全球經濟表現低迷。中國經濟與世界聯系日益密切，自然受到波及。據國家統計局初步測算，今年前三季度貨物和服務的凈出口對經濟增長的貢獻率比去年同期下降8.9個百分點，對經濟增長的拉動同比下降1.2個百分點。

　　也就是說，今年前三季度中國經濟增速回落的2.3個百分點中，有1.2個百分點來自出口減速。統計顯示，前三季度，中國出口增速比去年同期回落了4.8個百分點，貿易順差減少了47億美元。

　　扣除出口減速，經濟增速回落的另外1.1個百分點是怎么形成的？北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲認為，投資和工業增速的明顯回落是重要的因素，這是國內經濟周期在發揮作用。

　　固定資產投資一直是拉動中國經濟增長的主要動力之一。蔡志洲分析，雖然前三季度投資保持了27.0%的增長率，但考慮到同期投資品價格漲幅，投資實際增長率回落了大約10個百分點。

　　工業一直是中國經濟發展的主力軍。前三季度，規模以上工業增速回落了3.3個百分點，特別是9月份增速回落到11.4%，而以往都是17%、18%。

　　經濟基本面仍然向好

　　“我國國民經濟保持平穩較快發展，總體運行良好。”李曉超對經濟形勢這樣判斷。他說，今年以來，面對國內接連不斷發生的嚴重自然災害的沖擊和世界經濟金融形勢震蕩多變的不利影響，中央審時度勢，果斷決策，采取了一系列宏觀調控措施，做出了一手抓抗災救災，一手抓經濟社會發展的總體部署。在集中各方面力量搶救人民生命財產的同時，積極組織恢復重建、恢復生產，及時研究并采取了有效措施，保持了國民經濟的平穩較快發展。

　　國家統計局總經濟師姚景源對記者表示，改革開放以來，中國經濟年平均增速為9.8%，前三季度9.9%的增速顯然并不是一個很低的水平。如果考慮到2008年中國經濟遇到的前所未有的困難和挑戰，“9.9%的增速是來之不易的”。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群則表示：“‘防過熱’是過去五年中國宏觀調控政策的基點，當前經濟從升溫到降溫，是政策累積效果的體現，因此經濟的適度回調與宏觀調控的目標是一致的。”

　　李曉超強調，要看到當前中國經濟好的方面。除了經濟仍保持了較快增長以外，消費價格漲幅回落趨勢明顯也是一方面。居民消費價格漲幅自5月份以來已連續5個月回落，9月份同比漲幅已回落到4.6%，控制通貨膨脹取得明顯成效。

　　結構調整取得積極進展，工業結構有所改善。前三季度，我國高耗能行業生產同比增長13.2%，比上年同期回落6.4個百分點，高技術制造業增加值增長16.5%，比全部規模以上工業增速高1.3個百分點，農業生產獲得較好收成，全國糧食連續五年增產。前三季度中西部地區生產和投資增長明顯快于東部。

　　經濟運行質量繼續提高。1至8月份，全國規模以上工業企業實現利潤增長19.4%，前三季度農村居民人均現金收入實際同比增長11%，城鎮居民人均可支配收入實際同比增長7.5%。

　　擴大內需保增長

　　雖然經濟發展的大方向向好，但是李曉超指出，我國仍然面臨著“國際金融市場動蕩多變，世界經濟增速明顯放緩，國際經濟環境中的不確定不穩定因素明顯增多，對我國經濟的影響不斷顯現”這一不確定性風險。

　　針對經濟形勢的變化，中國政府對宏觀調控進行了及時調整，明確了“一保一控”的調控目標。

　　“在通貨膨脹已有所克服的情況下，現在主要應該保經濟增長，讓其回落趨勢得到控制。”蔡志洲說。

　　那么如何保增長呢？國際需求不足，只好擴大內需。擴大內需不外乎兩個方面，一方面是投資，一方面是消費。日前召開的國務院常務會議在部署四季度經濟工作時指出，要采取靈活審慎的宏觀經濟政策，盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，繼續保持經濟平穩較快增長。從生產方面的農業和中小企業，從需求方面的對外貿易、投資和消費需求等，采取了一系列措施，包括擴大投資力度、降低房地產交易稅費、支持居民購房。“我們相信隨著這些政策措施的實施和落實，必將會取得預期效果。”李曉超說。

　　從未來的發展趨勢看，擴大內需的前景也很樂觀。“從現階段來看，盡管改革開放30年來我們國家經濟發展有了很大的進步，但是農業基礎還比較薄弱，需要大量的投資。我們一些基礎設施，包括交通、城市建設還需要大量投資，加以改進。我們地區協調發展對中西部地區也需要大量的投資。關于消費，投資的著力點更多，存在著巨大的市場潛力，城鄉居民對改善住房的愿望十分強烈，對汽車等主要耐用消費品的需求還比較強勁，對滿足各層次的服務需要也比較旺盛。”李曉超說。(記者:方燁 實習生:蘇志梅)