農業部副部長牛盾27日在此間表示，全球糧食出現緊張狀況甚至危機，有其深層次的原因，不能同意引起全球糧食危機的根源在于發展中國家的觀點，更不贊同原因在中國和印度的論調。

　　在2008天津夏季達沃斯論壇關于糧食安全的一個分論壇上，牛盾說，形成當前世界糧食危機的原因有多個方面，如能源供應緊張，價格上漲導致農業生產資料價格大漲，生產成本大幅度提高等。包括中國在內的發展中國家在農產品進出口貿易上在較大逆差，出口成本增加，影響了這些國家和地區的農業生產、農民收入。此外，工業化的發展引起全球氣候的激烈變化，也對農業生產造成很大的影響。

　　牛盾說，不能忽視生物質能源發展對糧食安全的影響。中國政府根據國情，不贊成利用玉米、大豆等糧食生產生物燃料，而是盡可能地利用農業廢棄物、自然資源等發展生物質能源；也不贊成破壞生態，砍伐森林、熱帶雨林去種植油料作物，從而對世界糧食安全造成大的影響。

　　牛盾說，中國糧食及其他主要農產品必須立足于自給自足，這是由中國的國情決定的。中國農業歷來把保證13億人口的吃飯問題作為最重要的任務，絕不會以犧牲糧食安全為代價來換取能源。

　　中國發展生物質能源的政策是堅持“不與人爭糧、不與糧爭地和淡水、不與農業發展去爭奪農業自然資源、不能對生態環境造成壓力與影響”，而是要充分利用秸稈生產生物質能源，用禽畜糞便等農業農村廢棄物發展農村沼氣，利用生活垃圾發電，利用很多荒山、荒坡等非農業用地種植苜蓿、甘蔗等生產生物質能源。同時，進一步發展小水電、風能、太陽能。

　　牛盾說，30年前中國是世界糧食受援國，改革開放以來，中國農業生產有了很大發展，糧食生產供求達到大體平衡。長期以來，中國對一些傳統市場保持糧食產品出口，多的時候，年出口量達2000萬噸，一般也在幾百萬噸，對世界食糧市場作出了自己的貢獻。

　　2008夏季達沃斯論壇于27日至28日在天津濱海新區舉行，來自近90個國家和地區的1500余名企業家、政要和學者出席。