日前，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司司長孫波在新聞通氣會上表示，質(zhì)檢總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三定”方案中賦予的“推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略”職能，加大名牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)力度，同時落實(shí)國務(wù)院關(guān)于總局職能調(diào)整的要求，加強(qiáng)對名牌評價過程和結(jié)果的監(jiān)督，不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動。

　　據(jù)質(zhì)檢總局公告，國務(wù)院不久前批準(zhǔn)了《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(簡稱“三定”方案)。根據(jù)“三定”方案，國家質(zhì)檢總局將不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動，但推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略仍是其主要職責(zé)。

　　據(jù)介紹，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略旨在培育我國的知名品牌，從而增強(qiáng)我國企業(yè)的國際競爭力，主要內(nèi)容包括：制定推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的方針政策和發(fā)展規(guī)劃；培育自主品牌，進(jìn)行名牌評價和表彰，鼓勵和宣傳名牌產(chǎn)品；對名牌產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，為名牌產(chǎn)品發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的環(huán)境。孫波表示，名牌評價是推進(jìn)戰(zhàn)略的一個環(huán)節(jié)，政府部門不直接參與，有利于調(diào)動社會各界的力量和參與的積極性。

　　孫波強(qiáng)調(diào)，評價工作一貫堅持企業(yè)自愿申請，不向企業(yè)收費(fèi)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。國務(wù)院“三定”方案頒布后，國家質(zhì)檢總局立即著手研究如何改進(jìn)中國名牌產(chǎn)品評價工作的方案，對2008年的中國名牌產(chǎn)品評價工作將堅持以下措施：一是由中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會組織實(shí)施，社會各界參與，總局對評價工作的公正性進(jìn)行監(jiān)督。二是充分發(fā)揮地方名推委和行業(yè)協(xié)會的作用。評價細(xì)則的制定和對企業(yè)申報資料的審查，交由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行。三是堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，做到評價辦法、程序、結(jié)果進(jìn)一步公開、透明。四是向社會公開征集專家，由專家進(jìn)行評價。五是成立由相關(guān)部門和企業(yè)代表參加的“監(jiān)督組”，加強(qiáng)對評價過程的監(jiān)督。六是評價結(jié)果由名推委集體討論決定。

　　又電　(記者左婭)9月1日，國家質(zhì)檢總局出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的若干措施》。這些措施的實(shí)施將幫助企業(yè)簡化手續(xù)，及時獲取有用信息，提高進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)速度，降低企業(yè)成本。

　　這些措施包括：對所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè)，必須堅持做到“履行職責(zé)，服務(wù)先行”，在進(jìn)入正常審查程序之前，有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù)，作為審查的前置條件；為企業(yè)免費(fèi)提供生產(chǎn)許可證咨詢服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)所需檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)；繼續(xù)執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)減免政策；減少出口商品抽查檢測頻次，對于一類工業(yè)品出口企業(yè)減少型式試驗(yàn)頻次，對其中符合要求的企業(yè)認(rèn)可其出具的檢測報告；逐步推進(jìn)在用特種設(shè)備基于風(fēng)險的檢驗(yàn)方法，在確保安全的前提下，優(yōu)化檢驗(yàn)方案，合理確定檢驗(yàn)周期，減少企業(yè)的運(yùn)行管理成本等。

　　國家質(zhì)檢總局要求各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，認(rèn)真做好服務(wù)企業(yè)的工作，把各項(xiàng)服務(wù)措施長期堅持下去。

　　新聞背景

　　律師建議質(zhì)檢總局

　　停止名牌評選活動

　　8月25日，北京兩律師張顯峰和周澤聯(lián)合致函國家質(zhì)檢總局，建議質(zhì)檢總局停止目前還在進(jìn)行的2008年度的名牌評選活動，今后不再直接或間接搞任何名牌評選活動，撤銷尚在“有效期”內(nèi)的各種“中國名牌”、“中國世界名牌”產(chǎn)品的相應(yīng)稱號，并廢止《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》及其他相關(guān)文件，以及撤銷“中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”。

　　兩律師在律師函里表示，質(zhì)檢總局的名牌評選活動給國家機(jī)關(guān)的公信力帶來極大隱患；此活動無法律依據(jù)，系違法行為；進(jìn)行名牌評選事宜的“中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”的秘書處設(shè)在質(zhì)檢總局質(zhì)量監(jiān)督司，是分享國家機(jī)關(guān)權(quán)威。對此，國家質(zhì)檢總局未予正面回應(yīng)。

　　專家認(rèn)為——

　　中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會

　　應(yīng)成為獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)

　　有專家認(rèn)為，質(zhì)檢總局對于名牌評選活動的職能調(diào)整，遵循了政府權(quán)力與市場和社會剝離的思路。新的“三定”方案開始實(shí)行之后，“中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，不能與國家機(jī)關(guān)有瓜葛。對于該委員會的運(yùn)作，應(yīng)該進(jìn)一步出臺配套措施。

　　有專家表示，“三定”方案所作出的職責(zé)調(diào)整是正確的。關(guān)于質(zhì)檢總局減少審批權(quán)、停止直接辦理相關(guān)名牌評選活動的規(guī)定值得肯定。目前這種規(guī)定強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任，弱化了審批權(quán)等政府直接參與市場運(yùn)作的權(quán)力，這個方向很好。弱化政府直接參與市場運(yùn)作的權(quán)力還可減少尋租機(jī)會。(記者左婭)