距離7月24日發改委下發第二次電煤限價令發布一個月，昨日發改委表示，電煤限價臨時干預政策對秦皇島煤炭價格產生了較大影響，8月初，煤價繼續下滑，最低成交價已達到860元/噸的限價水平。

　　發改委　煤價7月底首現下跌

　　發改委昨日表示，電煤價格臨時干預措施已對秦皇島市場煤價產生了較大影響。秦皇島5500大卡動力煤平倉價在限價前約為1020元/噸，7月底每噸已下跌了40-50元，這也是今年4月煤價暴漲以來首次出現下跌。8月初煤價繼續下滑，最低成交價已達到860元/噸的限價水平。由于河北省物價局指派專人進駐秦皇島港煤炭交易市場，目前秦皇島港市場煤價每噸已回落40元左右，重點煤礦合同兌現率也較高。

　　截至8月14日，山西、河北、山東、河南、陜西、寧夏、安徽、江蘇等8個主要產煤省區已經規定各煤礦出礦價以6月19日實際結算為最高限價。

　　交易商　實際成交價仍偏高

　　記者從秦皇島港交易商處了解到，目前煤炭真實交易價格確有下降，但實際仍有交易以900-1000元每噸的價格進行。

　　記者從秦皇島港了解到，8月25日，山西優混5500大卡煤炭平倉價為860-1000元/噸，大同優混6000大卡的平倉價為940-1070元每噸。一位不愿具名的分析人士表示，“這樣的報價有100多元的水分，而這種現象在沒有限價政策之前是沒有的。”

　　一位代理山西煤炭的中間商告訴記者，雖然政府限價860元每噸，但他近日與電廠交易的5500大卡熱值電煤價格仍為950元每噸。不過，據其透露，交易雙方并沒有立即結算，開立發票，因此也沒有違反限價令。他向記者介紹，除此之外，代理商還可以采取多種方法來規避限價，如把合同日期擬成限價令之前的日期，或者即使目前以860元價錢交易，但買賣雙方再簽一份合同補上超出的價錢等。一位電廠燃料公司秦皇島辦事處的人士解釋道，“電廠每天都要運轉，我們不可能一天不裝船”。

　　- 官方措施

　　兩部委將現金獎勵35家高產煤企

　　國家能源局副局長趙小平昨日表示，當前治理電煤緊張的根本問題是如何增加煤炭產量和供應，針對這一問題，目前發改委與財政部共同出臺“以獎促產”的政策來鼓勵大型煤炭企業增產。

　　昨日，參與此項政策制定的財政部和發改委能源局煤炭司的相關負責人表示，“以獎促產”是一種事后的補貼獎勵，主要針對8、9、10這三個月電煤的生產及調運。發改委能源局煤炭司相關負責人告訴記者，目前文件已經以能源局的文號下發到了年產量超過1000萬噸的全國35個大型煤炭生產企業。而據了解，這35家煤炭企業，2007年產量占了全國的44%。

　　上述煤炭司人士透露，文件的主要內容就是利用現金獎勵的方式，對企業每超產一噸給予相應補助。但是目前文件對于超產一噸以現金補助多少，尚未確定。“我們會統計各個企業最終超過原定合同的產量，看看究竟超出多少，最終確定獎勵的額度”，他向記者解釋，之所以現金獎勵，主要是為了調動煤炭企業的生產積極性。

　　- 企業聲音

　　高煤價仍需更有力調控政策

　　25日兗州煤業公布半年報，相對于電力企業的虧損，兗州煤業凈利同比大幅增長160%，達到了39.13億元。兗州煤業董事兼財務總監吳玉祥在香港接受媒體采訪時表示，煤炭企業并不希望看到電力企業的虧損，并表示“如果電不行了，煤也就不行了”。

　　吳玉祥透露，兗煤參股的兩家全國最大的電廠也因為買煤成本高而虧損，“這說明很多中國電廠都在虧損，最近，山東省又停產了總容量1060萬千瓦的發電機組，這相當于兩個中國最大的火力發電廠的發電能力。”他認為，如果這種情況繼續延續下去，會影響整個電力行業進而會影響整個宏觀經濟,并表示政府應該會繼續出臺更有力的宏觀調控政策，但具體是不是再調電價還是再出電煤限價政策，以及何時出臺都很難估計。

　　據他分析，下半年煤價依然會在高位運行，原因主要有：第一，煤炭需求還在增加；第二，8月20日開始今年第二次提高上網電價，這將使部分關閉的電廠恢復生產；第三，運力仍然是制約煤炭有效供應的瓶頸。業內人士也認為，雖然目前電價已上調兩次，但依然沒有根本緩解電廠虧損，預期未來政府仍將出臺相應宏觀政策。

　　昨日發改委價格司表示，下一步，國家發展改革委將進一步加強限價政策的貫徹落實力度，切實遏制電煤價格上漲勢頭。

　　本報記者 鐘晶晶