財政部分析上半年工薪所得稅收入增長41.2%主因

    財政部發表文章解讀上半年稅收增長(全文)

　　中新網8月14日電 中國財政部今日透過官方網站發表“2008年上半年稅收增長的結構性分析”文章強調，今年上半年，中國稅收收入繼續保持快速增長，主要得益于經濟平穩較快發展、各稅種對應稅基較快增長、稅務機關加強稅收征管，并不是國家從制度上加重稅負的結果。

　　文章說，從總量看，今年上半年全國稅收總收入完成31425.75億元，同比增長33.5%，增收7890.94億元。

　　從增收結構看，國內增值稅、消費稅、營業稅分別增長22.6%、18.4%和25.6%，流轉稅合計增收2781.35億元，占增收總額的35.25%；企業所得稅和個人所得稅分別增長41.5%和27.2%，所得稅合計增收2776.60億元，占增收總額的35.19%；海關代征進口產品稅收、關稅分別增長34.7%和40.2%，進口稅收合計增收1288.76億元，占增收總額的16.33%。

　　文章指出，今年上半年，中國稅收收入繼續保持快速增長，主要得益于經濟平穩較快發展、各稅種對應稅基較快增長、稅務機關加強稅收征管，并不是國家從制度上加重稅負的結果。相反，今年上半年，我國出臺了很多減輕企業或個人稅收負擔的稅收政策，如降低內資企業所得稅率和證券交易印花稅率，提高個人所得稅費用扣除標準等等。

　　文章認為，今年上半年稅收收入的增長和去年同期的增長相比還有一些不可比因素：一是由于匯算清繳和上年四季度或12月份稅款在今年1月份入庫的因素，上年度企業利潤大幅增長反映在本年度的所得稅上，使所得稅多增加近2000億元；二是去年下調出口退稅率翹尾因素，使出口退稅少退400億元左右；三是去年5月底證券交易印花稅稅率上調，今年前4個月證券交易印花稅翹尾增收460億元左右。如果扣除這些不可比因素，今年上半年稅收收入增長21.3%。

　　文章也強調，稅收收入的增長從根本上源于經濟社會的發展。但具體分析某個稅種收入增長原因，主要看其稅率、稅基和稅收征管情況，在稅率水平不變和征管水平相對穩定的情況下，稅收的增長速度是由稅基的增長速度決定的，不能簡單地直接由GDP的增長速度來推算。在中國現行的21個稅種中，有些稅種的稅基和GDP關聯性較大，有些稅種的稅基和GDP沒有或較少直接的量的對應關系。從總體上講，財政收入增長源于經濟增長，但與GDP增長并不是直接的量的對應關系，兩者之間不能作簡單直接的比較。