昨日(17日)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，但奇怪的是，早在本月8日、15日，某外電就分別援引“官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng)，上半年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.9%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)10.4%。這一數(shù)據(jù)與昨日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)分毫不差。

　　對(duì)此，晨報(bào)記者昨日向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞處求證GDP、CPI是否涉嫌“泄密”時(shí)，對(duì)方也稱(chēng)“奇怪”。

　　外電消息稱(chēng)來(lái)自“官方消息人士”

　　通常說(shuō)來(lái)，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月發(fā)布數(shù)據(jù)前，各大投行、分析機(jī)構(gòu)都會(huì)進(jìn)行五花八門(mén)的預(yù)測(cè)，某項(xiàng)預(yù)測(cè)“命中”目標(biāo)也時(shí)有發(fā)生。

　　但此次提前披露的數(shù)據(jù)則明顯不是民間觀點(diǎn)。本月8日，某外電以“兩位官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng)，我國(guó)6月份CPI同比上漲7.1%，上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日，該外電又援引“三位官方消息人士”的說(shuō)法稱(chēng)，上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.4%。

　　由于這兩篇報(bào)道言之鑿鑿，故被大量媒體、分析機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載和引用，向來(lái)喜歡預(yù)測(cè)的投行也不約而同地沉默下來(lái)，靜待數(shù)據(jù)出爐。昨日，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)在北京國(guó)際新聞中心召開(kāi)。果然，無(wú)論是CPI還是GDP，其數(shù)據(jù)都與該外電報(bào)道完全一致。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：理論上不會(huì)事先透露

　　為何關(guān)系國(guó)計(jì)民生的信息數(shù)據(jù)，會(huì)被事先披露出來(lái)？昨日晨報(bào)記者就此致電國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞處工作人員表示，已注意到上述兩篇外電報(bào)道，但不太清楚數(shù)據(jù)提前披露的原因。

　　“從理論上說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該不會(huì)事先透露這些數(shù)據(jù)。”該工作人員表示，兩個(gè)數(shù)據(jù)完全一致可能是巧合，可能是媒體引用專(zhuān)家學(xué)者的預(yù)測(cè)后故意冠之以“官方消息人士”。“即使媒體提前獲取了官方數(shù)據(jù)并加以報(bào)道，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也還沒(méi)有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。”該工作人員表示，如果確認(rèn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局泄露了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，那肯定違反了《政府信息公開(kāi)條例》。“作為新聞處，我們了解到這個(gè)事情，也會(huì)向局里有關(guān)部門(mén)反映。”

　　專(zhuān)家：在官方之前公布涉嫌違法

　　對(duì)這一問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心蔣洪教授表示，今年5月1日正式實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》中明確規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息屬于信息公開(kāi)的范圍，但條例第三章也明確了公開(kāi)的方式和程序：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。“‘官方消息人士透露’這種方式顯然不合規(guī)定。”蔣洪這樣表示。

　　“GDP、CPI這些和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)動(dòng)向密切相關(guān)的信息必須由官方公開(kāi)，任何提前或私下公開(kāi)的行為不僅違規(guī)，更涉嫌違法。”國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、中國(guó)行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊小軍教授一言以蔽之。楊小軍表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的官方數(shù)據(jù)，未經(jīng)官方公布之前，不管何人通過(guò)何種渠道公之于眾，都涉嫌違法。

　　不過(guò)蔣洪也指出，《政府信息公開(kāi)條例》并未對(duì)一些違規(guī)公開(kāi)信息的行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)作出明確界定，這也對(duì)處理違規(guī)公開(kāi)信息的行為造成了困難。 (來(lái)源：新聞晨報(bào) 晨報(bào)記者 李 芹 實(shí)習(xí)生 顏丹平)