中新網6月4日電 審計署今日發布公告公布國有土地使用權出讓金審計調查結果。公告中披露的土地出讓管理中存在的問題顯示，北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區)違規協議出讓130宗共689.88公頃經營性用地。

　　公告具體指出，按照監察部和國土資源部有關規定，自2002年7月1日起各類經營性用地必須采用招拍掛方式出讓，對于此前市、縣政府已進行了前置審批或者已與開發商簽訂書面項目開發協議的經營性用地，作為歷史遺留問題可在2004年8月31日(以下簡稱“8.31”)前繼續以協議方式出讓，之后不得再以歷史遺留問題為由采用協議方式出讓經營性用地。然而，有的城市將不屬于“歷史遺留問題”的經營性用地作為“歷史遺留問題”的經營性土地在“8.31”之前予以協議出讓；有的城市在“8.31”之后仍以“歷史遺留問題”、招商引資和舊城改造等為由或將出讓合同日期倒簽為“8.31”之前協議出讓經營性用地。

　　此外，上述城市共“以租代征”農民集體土地1541.05公頃建高爾夫球場和別墅。如有的地方租用農民集體土地并違反《國務院辦公廳關于暫停新建高爾夫球場的通知》的規定于2004年1月后開工建設高爾夫球場。有的用地單位以建設生態農業名義租用農民集體土地修建別墅向社會銷售。

　　審計署2007年對北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、合肥、濟南、長沙、廣州、南寧和成都11個市及其所轄28個縣(市、區)2004至2006年國有土地使用權出讓金的征收、管理、使用及相關政策執行情況進行了審計調查。