中新網4月29日電 據國土資源報報道，近日，在專家審查、征求國家發(fā)改委意見的基礎上，國土資源部對貴州盤縣、水城、織納、黔北4個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案作出批復。至此，我國現有的45個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)有42個礦區(qū)的礦業(yè)權設置方案已編制完成并經專家審查，34個礦區(qū)的礦業(yè)權設置方案通過國土資源部批復。這意味著我國從礦業(yè)權設立源頭上加快了整治煤礦布局分散、分割資源的進程。

　　煤炭是我國的主體能源，在經濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。為加強煤炭資源的保護和合理利用，國土資源部對煤炭資源實行國家規(guī)劃礦區(qū)管理制度，主要內容是：新設礦業(yè)權首先要按資源狀況和地質條件統(tǒng)一組織編制礦業(yè)權設置方案。礦業(yè)權設置方案未經批準，一律不得新設礦業(yè)權。對地質勘查工作程度未達到方案編制要求的，國家運用地質勘查基金開展普查和必要的詳查后再編制礦業(yè)權設置方案。礦業(yè)權出讓范圍必須符合礦業(yè)權設置方案劃定的區(qū)塊或井田范圍。2004年、2006年國土資源部會同國家發(fā)改委聯合劃定、公告了兩批共45個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)，保有煤炭資源量達 7036億噸，占全國保有煤炭資源量的70%，分布在山西、內蒙古、陜西、貴州等13個主要產煤省(區(qū))，覆蓋了全國主要煤炭集中區(qū)。

　　貴州是我國南方煤炭資源大省，煤炭資源賦存條件復雜，礦業(yè)權設置方案編制難度大。礦業(yè)權設置方案編制工作要充分考慮礦區(qū)的水、電、路布局以及國家建設大型煤炭基地的產能布局要求，并考慮到依法維護已設探礦權、采礦權的合法權益，以合理確定礦業(yè)權數量和規(guī)模，同時對4個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)已有小煤礦提出了加快整頓關閉、整合進程的意見。(記者 丁全利)