中新社上海一月三十日電 題：上海“軟”“硬”齊抓打造國際金融中心

　　　　　　　中新社記者 陳靜 李佳佳

　　加強上海國際金融中心軟件建設、現行金融體制有待改善、上海金融中心的建設應面向中小企業、設立“上海金融城”……上海建設國際金融中心的目標依舊是此間上海市政協委員們關心的話題。他們紛紛為上海國際金融中心建設獻計獻策。

　　加快滬港臺金融合作

　　經過二十多年來的不斷發展和創新，上海已經初步形成一個具有交易場所多層次、交易產品豐富、交易機制多樣等特征的金融市場體系。但是“軟件”建設基礎較差、金融市場深度和廣度不足、現行金融體制有待改善、金融核心人才和專業人才奇缺都成為上海建設國際金融中心的瓶頸。

　　來自民建上海市委的一位委員表示，應該鼓勵上海的金融機構加大向周邊地區、向中西部幅射能力，在真正意義上把上海服務本地為主的金融轉變為服務全國的金融。這位委員表示，建設國際金融中心最重要的是“誠信”文化的建設，特別是金融機構“誠信”文化建設；必須進一步完善有形制度建設，完善相關法律法規，使各種金融活動都有明確、可操作的“游戲規則”。他提出，應鼓勵金融機構加快國際性產品的開發能力，并加快與港、臺金融機構合作的步伐，共同設計大中華概念的金融產品等。

　　中小企業不可忽視

　　目前上海已有近五十七萬家民營企業，其中多為中小企業。他們為推動上海經濟持續發展作出了貢獻。上海政法學院國際商務與法律研究中心主任夏善晨稱，上海建設國際金融中心，中小企業的作用不可忽視。但是上海的金融服務與上海企業的發展要求不同步，更為中小企業設置更多障礙。據悉，在上海虹橋地區的幾家商業銀行均給“小企業”開設基本賬戶或外區轉入賬戶的企業設定了門檻。

　　夏善晨指出，上海個別商業銀行拒絕為小企業開立銀行結算賬戶的做法是不妥的。他認為，這是一個影響上海金融中心建設的問題。他指出，這種拒絕服務的事例不僅影響了小企業正常資金結算，更損害了小企業平等參與市場競爭的合法權益。

　　這位委員呼吁，要重點改正個別商業銀行拒絕為“小企業”開設基本賬戶的現象，同時進一步完善銀行為中小企業服務的內容。他還指出，中國各大銀行提供各種服務而提出收費種類已達一百多項，這雖是銀行自主行為，亦應引起政府重視。

　　建設“上海金融城”

　　欲使上海國際金融中心的建設更加國際化、規范化，上海必須加快體制和機制創新步伐，努力營造金融業發展的良好環境，同時積極借鑒國際上的成功經驗和做法。民建上海市委在提案中提出，借鑒倫敦金融城發展的經驗，以浦東陸家嘴金融貿易區、外灘金融一條街為核心，設立“上海金融城”。

　　此間一位參會委員指出，此舉可以進一步對外明確上海并強化上海的金融中心職能，打造上海的金融中心品牌，增強對各類金融機構和高級人才的吸引力。他提出，應以浦東綜合配套改革為契機，在上海金融城內積極推進各類金融活動、金融監管的試驗和創新，爭取使中央政府涉及金融改革和金融開放的一些重大舉措率先在上海金融城內先行先試，繼續發揮浦東乃至上海在全國經濟體制改革中的先發效應。

　　這位委員指出，“上海金融城”可以在法律和法規允許的范圍內，采取一些優惠政策和措施，吸引國內外著名的金融機構來上海金融城入駐，同時適當提高招商“門檻”，將招商引資的重點放在大型國有金融機構和國際知名跨國金融企業上。