中新網1月30日電 中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示，總體看農村引起農民上訪的主要問題有三個，一個是土地征占，第二個是村里的財物，第三個是有些地方出現了環境污染。在這中間，土地問題所占的比重確實是比較高的。

　　1月30日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，陳錫文在會上介紹了中國積極發展現代農業與扎實推進社會主義新農村建設的有關情況。

　　陳錫文在會上稱，在農民上訪中，土地征占問題所引發的問題所占比重比較高，但是不到80%。陳錫文同時表示，采取的措施主要是幾個方面：

　　第一，從2004年底國務院制定的28號文件中就已經明確，在征用農民土地的過程中，政府要提高補償標準。第二，要對失地農民給予就業的培訓和服務。第三，要把失地農民納入當地的社會保障體系。這三項工作正在逐步落實。去年8月，國務院發了31號文件，也是關于土地問題的，其中有兩條對于解決農民失地和補償問題是非常有實際意義的。一是這個文件明確：所有土地出讓金的收入都必須立即入庫，納入當地的財政預算。同時，在這些費用的支出中，首先必須保障的是剛才我講到的三條，對農民的補償、對農民的培訓和就業服務，以及把農民納入當地的社保體系，這從資金上就規范了地方政府對土地出讓金的收支，保障了農民的權益。

　　第二，過去由于很多土地是為了招商引資而征用的，特別是為了讓工業企業投資，很多地方壓低地價，甚至零地價，這個文件明確提出工業用地必須實行招牌掛制度，不允許低地價。我想這兩條對保障農民權益是很有作用的。

　　再一個，強調各級政府和各級政府的官員要轉變發展觀念，樹立科學發展觀，不是簡單地以GDP的增長作為標志。比如說現在特別強調各地在經濟增長中對于節能、減排指標的考核。

　　陳錫文表示，我想，通過這些辦法綜合治理，這個問題會逐步得到緩解，最終能夠得到比較好的解決。(據中國網文字直播整理)